Власть избранных
Дожить до весны
Депутаты вновь внесли корректировку в бюджет
Для этого пришлось даже созвать внеочередную сессию городского собрания. Она состоялась в прошлую пятницу. Депутаты приняли решение перебросить часть средств с одних статей расходов на другие (в наибольшей степени пострадала статья "управление"). Таким образом удалось выкроить 62,6 млн. руб., из которых 22,9 млн. будет направлено на теплофикацию жилого фонда. Значит, теперь появилась гарантия того, что, по крайней мере, до конца текущего года горожане не замерзнут. Этих средств должно хватить на текущие расчеты с теплоснабжающими организациями.
Номер: Номер 49
Напомним, что это уже не первая корректировка бюджета по статье "теплофикация". В октябре, накануне отопительного сезона, депутаты изыскали на те же цели более 300 млн. руб. Сегодня практически все эти деньги уже дошли до теплоснабжающих организаций.
Откуда появились такие огромные долги? Почему не хватило средств, заложенных по данной статье расходов в бюджет нынешнего года? Дело в том, что прошлая зима, как все мы помним, оказалась чересчур суровой. Такой в наших краях давненько не бывало. Вот и пришлось перебрать все мыслимые лимиты. Ну а какие сюрпризы преподнесет нам матушка-природа этой зимой, сказать сложно.
На корректировки бюджета, которые состоялись, депутаты вынуждены были пойти по необходимости. В результате появились, в частности, долги по подготовке объектов ЖКХ к зиме - их придется "учесть" уже в бюджете на новый год.
Естественно, проблему недостатка у города средств на самые необходимые нужды в корне не решат никакие корректировки: по самым скромным подсчетам, расходы Воронежа должны составлять сегодня не 6 млрд. руб., а 9,5 млрд.
Администрация области в качестве варианта сокращения расходов, например, предлагает городу не закладывать средства на погашение населению межтарифной разницы по оплате услуг ЖКХ, а довести все же уровень платежей по жилищно-коммунальным тарифам в Воронеже до ста проц. Губернатор мотивирует это тем, что межтарифная разница - пережиток социализма. Мол, богатые легко заплатят за квартиру в полном объеме, а бедные пусть оформляют субсидии.
Неужели неизвестно, что по уровню доходов население Воронежа не делится четко на тех, кто имеет высокооплачиваемую работу, и тех, кто живет за чертой бедности (именно они сегодня могут рассчитывать на поддержку государства)? Но как быть тысячам семей бюджетников, пенсионеров, молодежи, доходы которых не намного превышают трехтысячный рубеж прожиточного минимума? А это, без сомнения, большая часть населения областного центра.
Пока Гос. Дума не примет более низкую планку расходов семьи на оплату услуг ЖКХ (сегодня многие регионы направили думцам предложения о снижении ее до 10 проц. в совокупном доходе семьи), исключение межтарифной разницы вызовет массовое недовольство и митинги протеста горожан. Естественно, ни депутаты, ни мэр в таком варианте не заинтересованы.
С другой стороны, постоянно корректировать бюджет, урезая не менее важные расходы, чтобы изыскать средства на погашение межтарифной разницы - тоже тупик. Такая ситуация не может продолжаться из года в год.
Недавно председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам обл. Думы Александр Вериковский на встрече с журналистами негативно отреагировал на пикет горожан, организованный накануне принятия регионального бюджета в первом чтении. Он сказал, что это не метод решения проблемы. Надо, мол, садиться за стол переговоров. Кстати, представители городской законодательной и исполнительной власти давно готовы к такой встрече. Только вот по чьей вине она до сих пор не состоялась? Похоже, областные власти не понимают всей остроты проблемы. Может быть, считают, что в случаях отключения тепла за долги это их не коснется. Еще как коснется, мало не покажется! Но они по-прежнему снимают с себя ответственность за ситуацию в областном центре...
В результате последней корректировки бюджета были увеличены также расходы: на содержание городских общежитий - на 7 млн. руб., водоснабжение и канализование - 15 млн., проведение мероприятий по благоустройству - 15 млн., текущее содержание объектов - 14 млн.
Помимо этого депутаты приняли решение о временном управлении бюджетом города в 2007 году. Это необходимая процедура, так как бюджет Воронежа принимается только после окончательного утверждения областного бюджета. Последний же, вероятно, до нового года принять едва успеют. И пока нет городского бюджета, мэрия будет ежемесячно тратить средства на текущие нужды по одной двенадцатой от бюджета 2006 года.
Людмила Чеглокова
|