|
|
Право, криминал
Линия обороны. Для свидетеля
Ради безопасности тех, кто дает особо ценные показания, могут изменить фамилию и внешность
По данным ВНИИ МВД, в России каждый год свидетелями в судах выступают около десяти миллионов человек. Приблизительно четверть из них в ходе процессов меняют свои показания.
Конечно, не всем им угрожали, но то, что люди порой боятся говорить правду в судах - бесспорный факт. Прежде всего это касается уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям. По утверждениям следователей, при рассмотрении и расследовании таких дел угрожают каждому пятому свидетелю.
Первого января 2005 года вступил в силу Федеральный закон "О защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства". Как на практике реализуются его положения в области, мы решили выяснить у начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан областной прокуратуры Дмитрия ЧЕБОТАРЕВА.
Номер: Номер 12
- Дмитрий Андреевич, еще лет десять назад перед очевидцами преступления или происшествия не возникало проблемы: быть или не быть свидетелем. Сегодня в свидетели идут крайне неохотно, несмотря на то, что это прямая обязанность каждого гражданина. Каковы наиболее распространенные причины отказа от свидетельских показаний?
- Действительно, мы являемся гражданами нашей страны и обязаны исполнять законы, которые существуют - независимо от того, нравятся они нам или нет. Сам статус свидетеля предполагает обязанность давать показания. И нашим уголовным законодательством даже установлена ответственность за отказ от дачи свидетельских показаний. Человек имеет право отказаться от них, руководствуясь статьей 51 Конституции РФ, только в том случае, если эти показания могут навредить ему или его близким родственникам. Если же свидетель допрашивается об обстоятельствах, очевидцем которых он случайно стал, то каким образом ему это навредит?..
У нас были уголовные дела, когда к ответственности привлекались лица именно за отказ от дачи показаний. Возникали, например, моменты, когда люди говорили: "Я не буду давать показания, потому что он мой друг". Но в таких случаях закон не предусматривает основания для отказа от дачи показаний! После всех разъяснений, уведомлений, если человек настаивает на своем, приходится реагировать по-другому, потому что его отказ - в свою очередь, фактически уже имеющийся состав преступления.
Чаще всего граждане не идут в свидетели или отказываются от дачи показаний по надуманным причинам. Почему-то среди населения бытует мнение, что свидетелей затаскают по судам, в милицию, человеку придется туда ходить как на работу. На самом деле следователь допрашивает человека раз, ну максимум два, если надо что-то уточнить. После чего свидетеля вызывают в суд для дачи тех же показаний. И вновь должен напомнить: это обязанность гражданина. К тому же каждый из нас может в любой момент оказаться на месте потерпевшего и нуждаться в свидетельской помощи. Конечно, есть ситуации, когда люди на самом деле боятся давать показания - например, если преступление совершено, условно говоря, лицами, которые по формальным признакам могут быть отнесены к числу тех, кто связан с организованной преступностью. Такие случаи, действительно, не исключают опасность для свидетелей.
- Что же предлагает законодательный механизм для их защиты?
- Государством предусмотрены два пути решения этой проблемы. Основной, чаще всего используемый нами согласно уголовно-процессуальному законодательству - это анонимный допрос свидетеля. Его анкетные данные нигде не фигурируют и не звучат в судебном заседании. Они запечатаны в отдельном конверте и находятся в уголовном деле. С ними могут ознакомиться только следователь и судья. Можно процессуально сделать так, чтобы опознание проводилось в условиях, исключающих визуальный контакт опознаваемого и опознающего, то есть через зеркальное стекло. Население с этим методом знакомо по американским фильмам. Но он применяется и в наших крупных районных прокуратурах, в прокуратуре области. Поэтому провести следственные действия и исключить визуальный контакт достаточно просто. Можно также при помощи технических средств изменить голос. В принципе, эти меры уже дают свидетелям чувство защищенности, чтобы они сотрудничали с нами. Что и подтверждается делами о тяжких преступлениях против личности, в частности по маньякам и некоторым другим.
Государственная программа по защите свидетелей предполагает такие меры предосторожности, как, например, изменение внешности, переезд в другое место, изготовление новых документов…
Правда, федеральный закон, хотя и был принят более двух лет назад, длительное время не действовал - не обеспечивалось его финансирование. Сегодня вопрос решен. В стране создаются и уже созданы специальные отделы, подразделения, в том числе и при нашем ГУВД, сотрудники которых, что называется, головой будут отвечать за жизнь и здоровье особо ценных свидетелей, много знающих и содействующих уголовному судопроизводству. Их государственная защита - дело очень дорогостоящее и, конечно же, не каждому свидетелю будут предоставлять вышеперечисленные меры, а только в тех случаях, когда рассматриваются серьезные дела или свидетелю, его семье грозит реальная опасность.
- В нашей области подобные дела возбуждались?
- До октября 2006 года я был начальником отдела по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры, и с полной ответственностью могу заявить: у нас не было разработок, которые бы этого требовали. Но если появится необходимость применения столь серьезных мер безопасности и защиты свидетелей - значит, они будут задействованы. Процедура защиты свидетеля есть, подробно расписана - другое дело, что она не так часто требуется в нашей стране. Ее впервые активно применили в Татарстане, где проходили крупные уголовные процессы по бандитским формированиям. Там, действительно, и прокуроры, и следователи понимали, что отдельных свидетелей, чьи показания весьма важны и которым реально угрожали, надо защитить в рамках федерального закона.
- Кто принимает решение о защите свидетеля и каков при этом порядок?
- Свидетель, полагающий, что ему или его близким что-то угрожает, им высказываются угрозы для жизни, здоровья и так далее, обязан сообщить о своих опасениях следователю или прокурору - тем, кто осуществляет надзор за расследованием данного уголовного дела. Они и принимают решение о защите свидетеля. Непосредственная защита осуществляется органами, ведущими оперативно-розыскную деятельность: милицией, федеральной службой безопасности, федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков…
- Что бы вы хотели пожелать потенциальным свидетелям?
- Если обстоятельства сложились так, что вы стали свидетелем какого-то преступления или происшествия, надо всегда помнить: дача свидетельских показаний - это обязанность гражданина. Ибо в противном случае мы создаем предпосылки для дальнейших преступлений. При угрозе и опасности в связи с дачей свидетельских показаний надо незамедлительно обсудить проблему со следователем. Если он в силу своей загруженности попытается отмахнуться - я допускаю и такую ситуацию, - идите к прокурору района, осуществляющему надзор. По делам, находящимся в производстве следователей областной прокуратуры, аналогичный вопрос можно решить с прокурором области.
Людмила Маркова
|
| АВТОРСКИЕ МАТЕРИАЛЫ |
 |
Фунт лиха
Ведущий Виктор Лиходзиевский

ЛЮДАведение
Авторская рубрика Людмилы Чеглоковой. Посвящена важнейщим социально-экономическим событиям. 

ПРОФИль: неделя


Смотрины
Авторская рубрика Анны Жидких

| АНОНСЫ |
 |
"Берег" - участник акции газеты "Книжное обозрение" и Федерального агентства по печати "Читают все!". У нас вы найдете обзоры книжных новинок.

|
|