Незваные коробейники

Этой проблеме было посвящено совещание в администрации городского округа. В нем приняли участие начальник управления инвестиций и развития потребительского рынка воронежской мэрии Любовь Паршина, начальник недавно созданного городского УВД Геннадий Филонов, руководители районных управ и отделов милиции общественной безопасности, отвечающих за ситуацию на потребительском рынке, специалисты соответствующих служб городской администрации.

Только в нынешнем году совместные проверки сотрудников управления потребительского рынка и муниципального полка милиции выявили более 500 нарушений в этой сфере. Сегодня особую тревогу вызывают участившиеся факты подделки медицинских книжек. Поэтому трудно гарантировать, что вместе с продуктами вы не принесете домой какую-нибудь заразу. В ходе рейдов неоднократно выявляются случаи торговли просроченными, некачественными товарами, несертифицированным и суррогатным алкоголем.

Сотрудникам управления потребительского рынка хорошо известны адреса несанкционированной торговли. Они есть во всех районах города. Стихийная торговля постоянно возникает возле НИИ связи, политехнического института, но особенно любят коробейники занимать места неподалеку от официальных рынков: Центрального, Птичьего, Петровского, "Придача" и так далее. Да это и понятно: не платя никому ни копейки, здесь можно легко продать любую, даже самую некачественную продукцию, при этом не неся никакой ответственности. Они занимают подъездные пути к рынкам, мешают движению транспорта. А уж сколько мусора оставляют после себя эти торговцы!

Цивилизованная торговля этих людей не привлекает, скорее всего, по причине экономии - уж больно им не хочется платить пусть и небольшие деньги. Хотя многие торговцы могут легко себе это позволить: к примеру, реализация зелени по 5-7 руб. за пучок приносит продавцу до 500 процентов прибыли!

Так что же мешает сегодня городским властям навести порядок в этой сфере?

Работа городских контролирующих служб сильно ограничена несовершенством регионального законодательства. Они не имеют права конфисковать незаконный товар, а штрафы вынуждены взыскивать через мировой суд, где даже мелкие вопросы иногда рассматриваются месяцами. Раньше все протоколы о правонарушениях передавались в административную комиссию, которая оперативно выписывала весомые штрафы, чем отбивала охоту снова нарушать закон. Более года назад административные комиссии были упразднены. Сегодня городская власть неоднократно обращалась в область с просьбой возродить данный административный орган, однако эта важная просьба до сих пор остается неуслышанной.

Между тем, управлению потребительского рынка совместно с милицией все-таки удалось кое-что сделать. Так, прекращена несанкционированная торговля на ул.Мира, прилегающей к площади Черняховского, а недавно свернута деятельность незаконно существующего рынка "Речной", и торговля перенесена в более удобное место - на вновь созданный рынок "Петровский".

Участники совещания признали необходимость ужесточения и активизации работ по наведению порядка в этой сфере. В конце минувшего года по инициативе мэра городская Дума приняла правила уличной торговли, которые запрещают ее в центральной части города. В других районах она будет осуществляться под жестким контролем руководителей управ. Уже подготовлена дислокация объектов уличной торговли, каждый из которых будет иметь специальный паспорт безопасности, а продавец - разрешительные медицинские документы и трудовой договор. Без наличия этих документов торговля будет считаться незаконной.

Но серьезные изменения ждут жителей города не только в плане организации уличной торговли. Большие перемены должны произойти на рынках в связи с принятием ряда федеральных законов, вступающих в силу уже с апреля нынешнего года. Так, теперь все рынки и мини-рынки будут классифицированы в зависимости от вида деятельности. Они будут называться либо колхозными, либо кооперативными, либо вещевыми. Для упорядочения работы рынков создадут самостоятельные юридические предприятия - управляющие компании.

На совещании вновь обсуждалась проблема игровых автоматов. В прошлом году администрация города начала активную борьбу с ними, но огромные усилия были практически сведены на нет по причине бездействия областной власти, которая лишила муниципалитет всех рычагов влияния на ситуацию. Контролирующие органы не могли ни конфисковать игровое оборудование, ни привлечь хозяев к судебной ответственности за невыполнение закона. В последнее время появилась надежда на то, что областные депутаты все-таки пропишут механизм реализации федерального закона об игорном бизнесе, вступающего в силу 1 июля 2007 года, в результате чего наконец-то удастся убрать из города 333 объекта игорного бизнеса и восемь казино.

Людмила Санина

Р.S.
В городе начались ежедневные рейды в местах несанкционированной торговли. Об этом на городской планерке сообщила начальник управления по инвестициям и потребительскому рынку мэрии Любовь Паршина. Во вторник группа контролеров выехала на одно из самых злачных мест - пер.Политехнический, но, видимо, торговцев кто-то заранее предупредил и они в этот день передислоцировались в другие места, в частности, к остановке "Проспект Труда", где их, что называется, поймали с поличным. Практически у всех продавцов отсутствовали документы на право торговли, а также подтверждающие безопасность реализуемого товара.