Про амбиции и инвестиции

Почти пять лет я не писал для «Берега» - с тех пор, как стал главным редактором «Коммерсанта» в Черноземье». Но когда новый руководитель издания, мой товарищ Александр Белявцев, предложил написать что-нибудь «звездное», и мысли не было отказаться. Оставалось только выбрать тему. Наиболее привлекательной показалась возможность высказаться о перспективах Первого воронежского инвестфорума.

Пресс-секретарь губернатора Ирина Плотникова и руководитель регионального управления по связям с общественностью Анна Милова, скорее всего, решат, что Чаплин вознамерился окончательно испортить инвестиционный климат в регионе, а заодно и репутацию властей. Тем не менее такой задачи я ни себе, ни подчиненным никогда не ставил. С уважением отношусь к Владимиру Кулакову и понимаю, как непросто бывает убедить инвестора вложить свои деньги именно в Воронежскую область. А убеждение, что «Коммерсантъ» - оппозиционная региональным властям газета - глубокое заблуждение. Наш основной профиль - экономика, мы ни от кого не зависим.

Давно не секрет, что региону катастрофически не везет с реализацией крупных инвестпроектов. Причин невезения несколько - собственные просчеты компаний, действия конкурентов, земельные конфликты, пробелы в законодательстве, человеческий фактор, а также позиция федеральных ведомств. Не хочу останавливаться на таких давних проколах, как создание ОГУП «Воронежинвест», попытке привлечь транснациональный холдинг Cargill к строительству маслоэкстракционного завода, а немецкий концерн Klaas - к закладке предприятия по выпуску комбайнов.

Эпопея с «Воронежинвестом» не завершилась до сих пор. Налоговики и сотрудники Росрегистрации добиваются дисквалификации Владимира Авилова, арбитражного управляющего госпредприятия, на котором суд уже завершил процедуру конкурсного производства. Как считают в управлении Федеральной налоговой службы, Авилов «сработал в ноль», не сумев вернуть около 100 млн рублей долга кредиторам, а также отметился нарушением федерального закона о несостоятельности (банкротстве).

Наиболее свежий пример - фактическое свертывание масштабного российско-баварского проекта стоимостью 3-4 млрд евро. Он предполагал создание многопрофильного агрохолдинга с участием компаний из Баварии путем возведения ферм по производству свинины, говядины, молока, мяса птицы и кормов. 75% вложений должны были составить кредиты немецких банков, а остальное - средства местных производителей. Однако нам так и не удалось сформировать пул воронежских инвесторов или заручиться поддержкой федеральных властей для предоставления госгарантий по займам.

В текущем году из региона ушло ЗАО «Индустриальная молочная компания». Компания подписала соглашение с обладминистрацией и собиралась построить в регионе сырный завод на 50 тыс. т и молочные фермы мощностью 1,168 млн т с объемом вложений в размере 29,2 млрд рублей. Показания чиновников и банкиров по поводу причин срыва проекта кардинально отличались. Как объясняли в главном управлении экономразвития, Сбербанк, ВТБ и Альфа-банк отказали украинцам в кредитовании. В финансовых организациях, в свою очередь, утверждали, что те даже не подготовили заявок.

Совершенно непонятным образом крупный проект группы «Черкизово» по строительству в регионе свинофермы из четырех модулей измельчал до одного селекционного комплекса мощностью 18,5 тыс. свиноматок в год. Обладминистрация сообщила о намерении испанской El Pozo и НАПКО реализовать в регионе крупный свиноводческий проект, и инвесторы подтвердили свое намерение построить свинокомплекс на 400 тыс. голов, но в …Липецке. В промышленном секторе экономики стоит отметить неудачные переговоры со шведским концерном Scania и транснациональной химической корпорацией Dow Chemical Company, перенесение на неопределенный срок замыслов екатеринбургского холдинга «Макси-групп» по строительству под Нововоронежем металлургического завода. Сложности возникли после того, как контрольный пакет компании приобрел Новолипецкий меткомбинат бизнесмена Владимира Лисина.

Притчей во языцех стали проблемы Градослава, города-спутника Воронежа (проект московского холдинга «Дружба-инвест», объем вложений - 110 млрд рублей). И хотя прокурор области Николай Шишкин отказался от иска в арбитраж о признании недействительным инвестиционного контракта, минувшей весной земли под Градослав, по версии следствия, были обработаны и засеяны «неустановленными лицами». Правоохранительные органы возбудили уголовное дело по статье «Самоуправство».

Несмотря на все проблемы, с которыми сталкиваются региональные власти и предприниматели, хотелось бы верить, что Первый воронежский инвестфорум изменит ситуацию в области в большей степени, чем Доктрина развития, презентованная в 2003 году. Все предпосылки для серьезного экономического рывка у региона, особенно с учетом начала строительства Нововоронежской АЭС-2, есть. Новый мэр Сергей Колиух в отличие от предшественников, с губернатором дружит. А это значит, что тандем губернатор-мэр имеет все шансы сделать инвестиционный климат региона куда более привлекательным.

Однако, на мой взгляд, нужен более тщательный отбор проектов, к каждому из которых прикреплялся бы конкретный чиновник, головой отвечающий за его реализацию. А то так выходит, по моим ощущениям, что у нас он, помимо Владимира Григорьевича, всего один - начальник главного управления экономразвития, светлая голова и умница Андрей Соболев.

Константин Чаплин,
главный редактор «Коммерсанта» в Черноземье»

Региону катастрофически не везет с реализацией крупных инвестпроектов. Причин невезения несколько - собственные просчеты компаний, действия конкурентов, земельные конфликты, пробелы в законодательстве, человеческий фактор, а также позиция федеральных ведомств.