Вынужденная мера

На очередном заседании Воронежской областной Думы депутаты одобрили масштабную корректировку областного бюджета, значительно увеличивающую социальные расходы региональной казны. Кроме того, парламентарии заслушали доклад уполномоченного по правам человека в Воронежской области Татьяны Зражевской, а также приняли ряд новых законов.

Все в пределах

Некоторые депутаты выразили обеспокоенность ростом бюджетного дефицита. Однако представители департамента финансово­бюджетной политики заверили парламентариев, что финансовому благополучию области ничто не угрожает – цифры дефицита находятся в разрешенных Бюджетным кодексом пределах. Председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Александр Вериковский подчеркнул, что увеличение дефицита – вынужденная мера, направленная на ускорение экономического и социального развития области. Кроме того, по его словам, рост расходов объясняется необходимостью исполнять прошлогодние «майские указы» президента РФ, предполагающие, в частности, значительное повышение заработной платы работникам бюджетных отраслей.

Так, в сферу здравоохранения дополнительно поступит 399,6 млн руб. Новые ассигнования в размере 189,16 млн руб. получит и региональный департамент труда и соцразвития. Крупная федеральная субсидия – 371,66 млн руб. – пришла в область на модернизацию региональной системы общего образования. За счет целевого бюджетного кредита на 308,67 млн руб. увеличены ассигнования департаменту аграрной политики области.

Только сохраните

Еще один важный экономический закон, принятый депутатами на 36­м заседании областной Думы, касался внесения в Программу социально­экономического развития Воронежской области на 2012­2016 годы двух новых инвестиционных проектов: строительства завода по производству железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения в Воронеже (стоимость проекта – 1,15 млрд руб.) и создания предприятия по производству премиксов, концентратов и заменителей цельного молока в Лисках (1,07 млрд руб.).

На поддержку инвесторов, арендующих здания – объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) – и вкладывающих собственные средства в их реставрацию, направлен законопроект «О внесении изменения в статью 3 Закона Воронежской области «О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящихся в собственности Воронежской области». Согласно его положениям, правительство Воронежской области может установить размер льготной арендной платы для таких зданий, находящихся в региональной собственности. Соответствующее постановление уже разработано: в соответствии с ним арендаторы будут выплачивать лишь 30% платы, определенной независимым оценщиком, на срок, пока не будут покрыты все расходы арендатора, вложившего свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившего их выполнение в соответствии с федеральным законом.

Казаки, доноры и жалобы

Важное общественное значение будет иметь Закон «О казачестве в Воронежской области». Он создает правовые основы для того, чтобы члены казачьих обществ, проживающие в регионе, получили возможность нести государственную службу и заниматься социально ориентированными видами деятельности на официальной основе. По замыслу авторов закона он, в частности, даст возможность привлекать казаков к охране лесов и другой деятельности, полезной для общества и государства.

Закон «О донорстве крови и ее компонентов на территории Воронежской области» создает современную правовую базу для упорядочения отношений, возникающих между донорами и организациями здравоохранения. Депутаты приняли его в двух чтениях.

Парламентарии также заслушали доклад регионального омбудсмена Татьяны Зражевской о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2012 году. По словам правозащитницы, общее количество обращений в приемную уполномоченного увеличилось по сравнению с 2011 годом почти вдвое – с 594 до 1172. Львиная доля жалоб (65,7%) была связана с нарушением социальных прав, на втором месте – гражданские права (20,2%), затем идут экономические (12,8%) и культурные (1,1%). Лишь одно обращение (0,2%) касалось нарушения политических прав. Среди заявителей продолжают преобладать пенсионеры – 19% (в 2011 г. – 22%). Татьяна Зражевская отметила, что на основе анализа жалоб граждан были разработаны конкретные предложения по заполнению правовых пробелов в региональном и федеральном законодательстве.