Формула старости

С 1 января 2015 года в России планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости. С новыми правилами, обсуждение которых сейчас начинается в стране, ознакомили и воронежских журналистов. В отделении Пенсионного фонда РФ по Воронежской области состоялась селекторная видеоконференция, на которой министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин презентовал новую пенсионную формулу.

По словам Максима Топилина, сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность трудового стажа практически не влияет на размер пенсии. В правительстве РФ наконец-то признали, что такой порядок расчета пенсий несправедлив к экономически активной категории населения. Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что пенсионные выплаты граждан, имеющих незначительный трудовой стаж, осуществляются примерно в том же объеме, что и гражданам, которые отработали длительное время.

Из двух частей

Что же принципиально нового предлагают сегодня разработчики правил расчета пенсий по старости? Трудовая пенсия, как и сейчас, будет состоять из двух частей: страховой (с порядком расчета пенсионных прав с применением индивидуального пенсионного коэффициента и с учетом фиксированного платежа) и накопительной, исчисление размеров которой будет идентично сегодняшнему расчету накопительной части трудовой пенсии.

Как пояснил Максим Топилин, при разработке проекта учитывался международный опыт: в частности, у Франции и Германии была позаимствована система коэффициентов. При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», который оценивает каждый год трудовой деятельности гражданина.

«Он зависит от уровня зарплаты и выбранной самим работником пенсионной стратегии, согласно которой в зачет накопительной части пенсии идет 2 или 6 процентов, – говорит Максим Топилин. – Кроме того, предусмотрены так называемые премиальные коэффициенты. Если трудовой стаж женщины превышает 30 лет, то ее пенсионные права в виде годового коэффициента будут увеличиваться за каждый год свыше 30 лет на 1 балл. А если стаж достигнет 35 лет, то прибавим еще 5 баллов. У мужчин аналогичная система применяется с 35 лет стажа».

По новым правилам при расчете трудовой пенсии учитываются также служба в армии и полуторагодовой отпуск по уходу за ребенком. Правда, пенсионный коэффициент при этом будет небольшой: от 0,85 до 2,55 (для сравнения: максимальный годовой коэффициент равен десяти баллам).

При расчете страховой части пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за декретный отпуск, службу в армии и более поздний выход на пенсию.

Далее полученная сумма годовых и премиальных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается правительством РФ, и на коэффициент за отложенную пенсию.

К полученному значению прибавляется фиксированная выплата, увеличенная на размер премиального коэффициента за работу после достижения пенсионного возраста (при условии необращения за назначением трудовой пенсии по старости).

Чем позже, тем лучше

«Выходить на пенсию поздно должно быть выгодно» – такова единая позиция Минтруда и Пенсионного фонда. «Большое значение будет придаваться стажу, – подтвердил Максим Топилин. – При этом увеличивать пенсионный возраст мы не собираемся, но предлагаем стимулировать более длительную трудовую деятельность», – подчеркнул он.

За каждый год позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если вы проработаете после достижения пенсионного возраста три года без обращения за назначением пенсии, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая часть пенсии – на 24%. А если стаж сверх пенсионного возраста будет 8 лет, то фиксированный платеж увеличат на 73%, а страховую часть – на 90%.

Таким образом, вопрос о повышении пенсионного возраста в России закрыт. Право выхода на пенсию по-прежнему остается у женщин – с 55 лет, у мужчин – с 60 лет. Продолжать ли работать после достижения этого возраста – личное дело каждого гражданина.

Министр также подчеркнул, что при введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все они, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены.

А тех, кто уже получает пенсию, новые правила не коснутся: они как получали свою пенсию, так и будут получать. Топилин обратил внимание на то, что условия начисления пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца также остаются прежними.

Стаж имеет значение

Еще одно новшество, которое предлагают разработчики новой пенсионной системы: увеличение трудового стажа для начисления пенсии по старости. Сегодня для этого достаточно проработать всего пять лет. А с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии достигнет 15 лет. Кстати, в большинстве стран мира минимальный стаж, дающий право на получение пенсии – 20 лет.

Поэтому если гражданин не отработал эти 15 лет, то ему будет полагаться только социальная пенсия.

Заглянуть в будущее

В ходе видеоконференции журналистам был представлен «пенсионный калькулятор», или электронная «считалка», которая позволяет уже сегодня просчитать размер своей будущей пенсии и, может быть, кое о чем задуматься.

Найти «считалку» можно на интернет-сайтах Министерства труда и социальной защиты РФ www.rosmintrud.ru и Пенсионного фонда РФ www.pfrf.ru.

Принцип работы калькулятора довольно прост. Посетителю предлагается ответить на восемь вопросов, касающихся ключевых моментов начисления пенсии: пол, год рождения, количество детей, срок армейской службы или длина декретных отпусков, планируемый срок трудового стажа, планируемый срок работы после достижения пенсионного возраста, тариф формирования пенсионных накоплений, официальная зарплата в рублях. В результате программа выдает сумму будущей пенсии.

В качестве примера для журналистов был взят расчет пенсии женщины 1971 года рождения, имеющей двоих детей, трудовой стаж 30 лет и 3 года работы после выхода на пенсию, ее официальная зарплата – 25 тыс. руб., тариф, по которому формируются пенсионные накопления – 2%. Так вот размер трудовой пенсии по действующей формуле для данной женщины составил бы 11 тыс. 860 руб., а по новой пенсионной формуле – 15 тыс. 659 руб. Стоит отметить, что все расчеты производились в действующих ценах 2013 года.

Важно знать, что калькулятор не предназначен для расчета размера выплат нынешним пенсионерам; гражданам, которым до выхода на пенсию осталось менее трех лет; инвалидам, нетрудоспособным гражданам и гражданам, потерявшим кормильца; военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств; индивидуальным предпринимателям; работникам вредных и опасных производств, имеющим право на досрочный выход на пенсию.

Но для большинства наемных работников калькулятор дает возможность «поиграть» с разными вариантами своего поведения: что будет с пенсией, если я захочу ее оформить на 3 года позже? А если на 5? Сколько я получу, если на накопление отправлю 2% заработка? А если оставлю нынешний тариф – 6%? Как уменьшится пенсия, если я буду «сидеть» с ребенком до 3-х лет? А если выйду на работу уже через год? И так далее. Любой может просчитать свои пенсионные доходы при разных условиях. Но общий принцип один: чем выше заработок (официальный) и чем дольше человек трудится, тем выше будет его пенсия.

«Пенсионный калькулятор – это лишь некоторая модель, которая позволяет заложить ряд параметров. Это не точный расчет пенсии конкретного человека», – уточнил Максим Топилин.

Представленные СМИ новые правила начисления трудовых пенсий по старости – еще не окончательный вариант. Предполагается, что до конца года их обсудят и утвердят в Государственной Думе и правительстве РФ. После чего их «завизирует» президент РФ. В Минтруда и Пенсионном фонде РФ не исключают, что возможны какие-то поправки, но принципиальных изменений этот документ, скорее всего, не претерпит. 2014 год станет переходным для пенсионной системы страны, а с 2015-го пенсии в России будут считать по-новому.