Газета,
которая объединяет

С воронежцами заключат социальный контракт

В области появится новый вид поддержки малоимущих
Рубрика: Социум№ 68 (1643) от
Автор: Людмила Санина

На последнем заседании весенней сессии Воронежской областной Думы депутаты утвердили исполнение областного бюджета прошлого года, создали законодательную базу для областной системы капитального ремонта жилых домов, а также ввели новую форму социальной помощи населению – социальный контракт.

Одним из наиболее значимых вопросов, рассмотренных депутатами на заключительном заседании весенней сессии, был отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год, представленный руководителем департамента финансово-бюджетной политики Надеждой Сафоновой.

Бюджет без нареканий

– Доходы региональной казны в прошлом году составили 69,821 млрд руб. (из них – 45,022 млрд руб., или 64,5% – налоговые и неналоговые поступления), расходы – 69,358 млрд руб., – сообщила Надежда Сафонова. – Таким образом, бюджет был исполнен с профицитом в 462,9 млн руб.

Она также подчеркнула, что в минувшем году наметился значительный рост собственных доходов бюджета – на 9,699 млрд руб. к уровню 2011 года. Это объясняется стабилизацией социально-экономического развития региона, считает главный финансист области. Основными статьями расходов облбюджета традиционно стали здравоохранение (24,8%), образование (18,1%) и социальная политика (17,7%). Исполнение бюджета не вызвало нареканий у министерства финансов и Федерального казначейства. Председатель комитета Воронежской областной Думы по бюджету, налогам и финансам Александр Вериковский также не нашел недостатков в отчете региональных финансистов и рекомендовал проголосовать за соответствующий областной закон в двух чтениях.

Работать и зарабатывать

Депутаты на своем заседании также внесли поправки в региональный закон «О государственной социальной помощи в Воронежской области», которые вводят такую новую форму поддержки малоимущих, как социаль­ный контракт. Он призван облегчить адаптацию малоимущих граждан, которые получают возможность заключать специальные соглашения с исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития. В соответствии с таким договором гражданин берет на себя обязательства по поиску работы, профессиональному обучению, развитию личного подсобного хозяйства, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности по производству товаров и услуг или иным способам социальной адаптации. Взамен он может получить до 50 тыс. руб. для выхода из сложной жизненной ситуации. При этом иные виды социальной помощи, на которые имеют право малоимущие, не отменяются.

Три кита капремонта

Парламентарии также приняли пакет из трех законов, определяющих областную систему проведения капитального ремонта жилых домов. По словам руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области Вадима Кстенина, новые законы должны привести региональную нормативную базу в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Кроме того, они позволят области во втором полугодии 2013 года участвовать в программах капитального ремонта жилого фонда, реализуемых государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ». Нововведения определяют порядок подготовки и утверждения регио­нальной программы капитального ремонта многоквартирных домов и критериев очередности проведения работ, создания специализированной областной некоммерческой организации, ответственной за ремонт жилых домов, а также установления минимального размера взноса на капремонт со стороны собственников жилья. Размер этого взноса будет устанавливаться раз в три года уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

«Законы, которые мы приняли, регламентируют все работы по капитальному ремонту жилых домов с участием средств областного бюджета», – пояснил Владимир Ключников. Он также добавил, что если бы указанные законы не были приняты, Воронежская область не получила бы в этом году около 700 млн руб. в рамках программы капитального ремонта домов и расселения из аварийного жилья, которую осуществляет Фонд содействия реформированию ЖКХ. «Приведение регионального законодательства в соответствие с положениями Жилищного кодекса было одним из условий участия в программе», – отметил председатель воронежской облдумы. Кроме того, по его словам, создание регионального оператора, ответственного за капитальный ремонт, позволит аккумулировать средства от собственников жилья и быстрее и эффективнее проводить ремонтные работы.

Отличившихся наградят

Сразу три новые награды могут появиться в регионе. Такие поправки были внесены депутатами в соответствующий областной закон. Почетным знаком «За заслуги в воспитании детей» будут награждаться родители (а также усыновители и опекуны), воспитывающие пять или более детей. Кроме того, этот знак смогут получить сотрудники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Награждение этим знаком будет приурочено к Международному дню семьи (15 мая), а всего получить его смогут не более пяти человек в год.

Воронежцы, внесшие «значительный вклад в создание и развитие на территории Воронежской области сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности, а также лица, имеющие большие заслуги в деле подготовки квалифицированных кадров и проведения научно-практических исследований, направленных на повышение эффективности агропромышленной отрасли», будут удостоены почетного знака «За заслуги в развитии сельского хозяйства Воронежской области». Каждый год в регионе будут определять не более пяти лучших аграриев. Как и лауреаты знака «За заслуги в воспитании детей», награжденные будут получать едино­временную денежную выплату в размере 50 тыс. руб.

А региональные и муниципальные чиновники, отдавшие работе на благо региона не менее 20 лет и достигшие высоких результатов в профессиональной служебной деятельности, будут удостоены почетного знака «За добросовестную службу Воронежской области». Однако единовременной выплаты им не полагается.

Владимир Ключников пояснил, что пока данный законопроект принят только в первом чтении. До 15 сентября необходимо согласовать некоторые его положения, касающиеся, в частности, стажа государственной или муниципальной службы, необходимой для получения права на почетный знак «За добросовестную службу Воронежской области». Кроме того, необходимо более четко определить критерии отбора кандидатов на получение новых наград.

Вот такая зараза

В рамках часа исполнительной власти парламентарии заслушали отчет руководителя управления ветеринарии по Воронежской области Сергея Капустина о ситуации с африканской чумой свиней (АЧС) в регионе.

Главный ветеринарный врач области доложил, что в регионе выявлено 34 очага АЧС в 23 населенных пунктах четырех районов – Богучарском, Петропавловском, Верхнемамонском и Калачеевском. К сожалению, сегодня нигде в мире нет вакцины против этого страшного заболевания. Единственный путь, который может предотвратить распространение вируса – уничтожение уже заболевших и зараженных животных. По данным на 27 июня, в Богучарском районе поголовье уничтожено полностью – более 6200 свиней. Завершается зачистка в Петропавловке – там уже уничтожено 6200 голов, в Верхнемамонском – порядка тысячи свиней, общее свинопоголовье района – 6,5 тысячи. Кроме того, на Новокриушинском свинокомплексе в Калачеевском районе зафиксирован падеж свиней. Лабораторные пробы подтвердили, что это АЧС. Сейчас речь идет об уничтожении 20 тысяч голов, всего же на свинокомплексе находится 35-тысячное поголовье.

Угроза распространения сохраняется в 20 километрах от очагов заражения, в этом радиусе запрещена реализация и перевоз животных. В зоне карантина выставлены посты. За уничтоженных животных люди получат материальную компенсацию из резервного фонда областного бюджета.

Сергей Капустин отметил, что опасность распространения чумы очень высокая. Люди режут больных свиней, мясо сохраняют в холодильниках, перевозят его, распространяя вирус. Кроме того, в его циркуляции участвуют кровососущие насекомые. Еще один способ распространения инфекции – контакт с дикой фау­ной. Чума также зафиксирована у кабанов, которых отстреливают в зоне отчуждения.

Чиновник обратился к депутатам с просьбой провести разъяснительную работу в избирательных округах и объяснить необходимость сокращения поголовья свиней для предотвращения распространения заболевания.

…Подводя итоги работы Воронежской областной Думы в первом полугодии 2013 года, Владимир Ключников отметил, что парламентарии выполнили законотворческий план на весеннюю сессию. В частности, спикер высоко оценил работу по законодательному обеспечению исполнения социальных указов президента страны. В то же время он подчеркнул, что в регионе остается немало вопросов, требующих законодательного урегулирования. В частности, это касается природоохранной сферы, ряда социальных вопросов. Одной из важнейших задач второго полугодия Владимир Ключников назвал разработку и принятие областного бюджета на 2014 год.