Все включено

В понедельник в городской Думе прошли публичные слушания по бюджету-2014, а вчера состоялась очередная сессия, на которой главный финансовый документ приняли в первом чтении.

Жители города (около 40 человек), что записались и явились на слушания, как правило, представительствовали от социальных групп: ТСЖ, ТОС или совета многоквартирного дома.

Программный код

От представительной власти города в слушаниях участвовали председатель постоянной комиссии Воронежской городской Думы по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям Алексей Пинигин, депутаты городской Думы Галина Кудрявцева, Иван Кандыбин, Владимир Калинин и другие. От исполнительной – первый заместитель главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Сергей Курило, руководитель управления финансово-бюджетной политики Елена Муромцева, руководители других структурных подразделений городской администрации.

Елена Муромцева представила собравшимся прогнозируемые доходы и расходы бюджета – 14 402 млн руб. и 14 687 млн руб. соответственно; прогнозируемый дефицит бюджета городского округа – 285 млн руб. Муромцева обратила внимание на то, что бюджет на 2014 год, прежде всего, направлен на реализацию муниципальных программ (около 98% бюджета). Они должны стать ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.

«Дефицит бюджета находится в нормативных рамках. Действительно, на сегодняшний день у нас основное внимание обращают на доходную часть бюджета, налоговые поступления из различных источников, которые сейчас пересматриваются. Вопрос в том, какие статьи окажутся приоритетными», – заметил председатель профильной комиссии гордумы Алексей Пинигин.

Рейтинг вопросов и статей

Жители просили уделить больше внимания проблемам благоустройства, строительству дорог, качеству питьевой воды, экологии. Последняя статья волновала большинство жителей, пришедших на публичные слушания. В частности, поступили вопросы, касающиеся очистки Масловского затона, благоустройства парка «Оптимист», дворовых территорий, качества питьевой воды, строительства очистных сооружений и канализации, приобретения экологически чистого транспорта. Вторым блоком вопросов стали проблемы ЖКХ. Были и вопросы, что носили частный характер и не всегда имели отношение к бюджету и даже к полномочиям органов местного самоуправления!

Был задан конкретный вопрос о финансировании программы по расселению жителей аварийных и ветхих домов. Чиновники ответили, что в будущем года на эти цели заложено около 1 320 млн руб., что обеспечит новым жильем собственников 74-х объектов расселения.

Что касается загрязненности реки Тавровки и Масловского затона (наиболее острый вопрос, что сегодня на устах у многих воронежцев), то участники слушаний предлагали включить в проект бюджета на следующий год работы по их расчистке. При этом на слушаниях выяснилось, что расчистка Тавровки уже начиналась в текущем году, но остановилась из-за причин, напрямую с экологией не связанных. Подрядчики натолкнулись на неожиданное противодействие со стороны собственников земельных участков по берегам Тавровки. Владельцы участков просто отказались пускать специалистов на территорию частных владений. Каким образом водоохранная зона оказалась в частных руках – вопрос отдельного разбирательства. Переговоры, направленные на решение проблемы, продолжают вестись, но уже не городскими властями, а департаментом природных ресурсов Воронежской области.

Один из экс-кандидатов на пост мэра на публичных чтениях предложил оптимизировать разросшуюся структуру управления мэрии. Он живо и красочно расписал, как иные отделы превращаются в малоэффективные управления единственно ради повышения зарплат их начальников, а также акцентировал внимание жителей на неэффективном распоряжении муниципальным имуществом рынков Юго-Западный и «Придача». Но, к слову, сам экс-кандидат в мэры и экс-чиновник в свою бытность руководителем одного из комитетов мэрии, управляющего муниципальным имуществом, ни разу не выходил с предложением сократить собственную зарплату или уменьшить численность сотрудников подразделений тогдашней мэрии. Более того, именно в то время имущественный (!) комплекс крупнейшего продовольственного рынка города – Центрального – был незаконно передан фирме «Астарта»!

Социальная направленность

На прошедшей через два дня после слушаний сессии депутаты гордумы приняли бюджет Воронежа в первом чтении. Как отметил председатель гордумы Владимир Ходырев, замечания и наказы, высказанные в ходе публичных слушаний, найдут свое отражение в ходе второго чтения главного финансового документа, в соответствии с принятыми решениями профильных депутатских комиссий. Скорее всего, коррективы в бюджет города будут внесены до Нового года. Сохраняется его социальная направленность: в общей сложности на социальную сферу (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт) направлено 59%, или 8 734 млн руб.

Кадровая эволюция

Минувшая сессия была богата на кадровые решения как в структуре исполнительной, так и представительной власти.

Депутаты гордумы почти единогласно одобрили назначение главой управы Ленинского района Сергея Королева. За его кандидатуру высказались 26 народных избранников из 27 принявших участие в тайном голосовании.

Утверждение кандидатуры на должность руководителя Левобережного района прошло не столь гладко. По итогам тайного голосования кандидатуру Юрия Бавыкина одобрили только 19 народных избранников, против – 8.

Затем кадровая история на сессии коснулась и самих парламентариев. Так, депутат Александр Тюрин попросил освободить его от должности председателя постоянной комиссии по реализации комплексных программ развития Воронежа.

Экс-мэр Воронежа, а ныне депутат гордумы Сергей Колиух, напротив, написал заявление о вступлении в комиссию по работе с МУПами и развитию инфраструктуры отдельных территорий Воронежа. Затем депутаты проголосовали за то, чтобы Сергей Колиух данную комиссию и возглавил. Колиух будет работать в гордуме на постоянной основе, получать зарплату.

Одним из последних вопросов повестки дня стало утверждение обновленного состава Общественной палаты Воронежа.