За газ надо платить

Во вторник, 20 мая, в Москве в рамках годового общего собрания акционеров ОАО «Газпром» прошла встреча члена правления ОАО «Газпром» – начальника департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводов, генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилла Селезнева с журналистами региональных и федеральных СМИ.

Треть поставок – в социальную сферу

– Группа «Газпром» по-прежнему остается крупнейшим поставщиком газа на внутреннем рынке России, – сказал Кирилл Селезнев. – Объем реализованного газа в 2013 году составил 228,1 млрд куб.м, что на 8,7% меньше, чем в 2012 году.

На вопрос журналистов, чем вызвано снижение объемов поставок газа, топ-менеджер ответил, что основными причинами являются аномально теплые погодные условия, особенно в I и IV квартале 2013 года, а также увеличение поставок газа независимыми производителями.

Далее Кирилл Селезнев сообщил, что выручка от реализации газа Группой «Газпром» на российском рынке по сравнению с предыдущим годом выросла на 4,5% – до 774 млрд руб. Средняя цена реализации газа на внутреннем рынке также выросла по сравнению с 2012 годом на 428,8 руб. и составила 3393 руб. за 1 тыс. куб.м. Он подчеркнул, что это в разы ниже, чем цена для европейских потребителей, которые покупают газ по 387 долларов за 1 куб.м.

Кирилл Селезнев также отметил, что «Газпром» выступает за совершенствование механизма ценообразования на природный газ. В правительстве РФ в настоящее время рассматривается возможность внесения изменений в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории России. Эти изменения направлены на развитие конкуренции на внутреннем рынке газа и предполагают возможность снижения оптовой цены для промышленных потребителей до 15%.

Возвращаясь к вопросу реализации газа, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» сказал, что для социально значимых категорий потребителей, к которым относятся организации коммунального комплекса (ОКК), население и организации бюджетной сферы, в прошлом году было поставлено 77,8 млрд куб.м газа, что составляет примерно треть от общего объема поставки региональными компаниями по реализации газа Группы «Газпром межрегионгаз».

Проблема номер один

По словам генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз», одной из самых актуальных проблем на внутреннем рынке для «Газпрома» в настоящее время является рост задолженности потребителей за уже поставленный газ.

– Просроченная задолженность всех категорий потребителей перед Группой «Газпром межрегионгаз» в 2013 году выросла на 32,8 млрд руб. – до 115,8 млрд руб. А за первый квартал 2014 года она увеличилась еще на 25,8 млрд руб. – до 141,6 млрд, – сказал Кирилл Селезнев. – При этом 27 млрд руб. составляет прирост задолженности социально значимых категорий потребителей. По состоянию на 1 апреля 2014 года в структуре просроченной задолженности доля данной категории потребителей составляет 75%. В том числе просроченная задолженность населения – 56,6 млрд руб., ОКК – 46,2 млрд, бюджетных организаций – 6,5 млрд руб.

Как один из вариантов борьбы с неплательщиками «Газпром» сейчас прорабатывает вопрос отключения их от сетевого газа и перевод на баллонный в республиках Северного Кавказа, где долги населения за газ составляют 80% от общероссийских. Особенно остро проблема неплатежей среди сельских жителей стоит в Ингушетии. Однако в лидерах по должникам сегодня Дагестан с суммой неуплаты гражданами 21,08 млрд руб.

Что же касается организаций коммунального комплекса, то журналистам был представлен список из 20 регионов, имеющих наибольшую просроченную задолженность. С суммой долга 7,3 млрд руб. его возглавила Московская область. В него также вошли: Республика Северная Осетия, Краснодарский край, Республика Кабардино-Балкария, Тульская, Волгоградская, Владимирская, Брянская, Ульяновская, Саратовская, Новгородская, Ярославская, Орловская, Самарская области, Пермский край, Республика Дагестан, Чечня, Башкортостан и др.

Среди основных причин таких больших долгов Кирилл Селезнев назвал следующие: посредники в виде управляющих компаний, которые находятся в цепочке платежей за тепловую электроэнергию, практика преднамеренного банкротства частных операторов тепловырабатывающих компаний, экономически необоснованные тарифы на тепловую энергию в регионах, а также устаревшее и изношенное оборудование теплосетей.

В связи со сложившейся ситуацией «Газпром» направил руководству Московской, Тверской и Ярославской областей просьбу организовать приобретение газа для неплательщиков у иных поставщиков.

Воронежская область в черный список не попала. Между тем проблема неплатежей за газ для нас также очень актуальна.

– По состоянию на 19 мая общий долг ОКК Воронежской области составлял 913,2 млн руб., – сообщили в компании ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж». – Основные неплательщики это МПК «Воронежтеплосеть», а также ООО СИТЭП и МООО «Новоусманская коммунальная компания».

На вопрос журналистов об эффективности предпринимаемых мер в борьбе со злостными неплательщиками Кирилл Селезнев ответил, что взыскание задолженности в претензионно-исковом порядке является сегодня явно недостаточно эффективным, так как имеет длительный процессуальный период (более полугода). Это приводит к наращиванию задолженности теплоснабжающими предприятиями и, по сути, получению от Группы «Газпром межрегионгаз» товарного кредита без обеспечения. Дальнейший рост задолженности зачастую приводит к неконтролируемому банкротству теплоснабжающих организаций и отсутствию источников погашения накопленной задолженности. В связи с этим руководство Группы «Газпром межрегионгаз»» обратилось в правительство РФ с просьбой расширить правовые рамки, применяемые сегодня для взыскания долгов.

Нет долгов – есть инвестиции

Далее Кирилл Селезнев остановился на одном из самых приоритетных направлений деятельности ОАО «Газпром» – реализации программы газификации регионов РФ.

Он сообщил, что начиная с 2005 года суммарный объем инвестиций по этой программе составил порядка 214 млрд руб. Только в 2013 году на газификацию регионов было направлено 33,9 млрд руб.

В результате реализации программы средний уровень газификации регионов РФ с 2005 по 2013 годы вырос с 53,3 до 65,3%. Всего за этот период было построено почти 1,7 тыс. межпоселковых газопроводов протяженностью более 24 тыс. км.

Кирилл Селезнев напомнил, что в рамках программы газификации ОАО «Газпром» осуществляет строительство межпоселковых газопроводов, а администрации регионов отвечают за подготовку потребителей к приему газа. В настоящее время большинство субъектов РФ имеют отставание по выполнению своей части обязательств. Их неисполнение, а также огромные долги потребителей вынудили ОАО «Газпром» сократить объем инвестиций по программе газификации на 2014 год.

– В настоящее время этот объем по сравнению с прошлым годом сокращен на 18,6% – до 27,6 млрд руб., – сказал генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз». – Впервые мы были вынуждены исключить из программы газификации на 2014 год ряд регионов: Архангельскую, Владимирскую, Волгоградскую, Московскую, Пензенскую, Смоленскую, Тверскую, Ульяновскую и Ярославскую области, а также республику Ингушетия. Объем инвестиций компании в газификацию регионов будет скорректирован в течение 2014 года в зависимости от исполнения обязательств регионов и погашения долгов за поставленный газ.

Эти два пункта являются также и основным условием для исполнения социальной части программы газификации регионов, а именно возведения на территории регионов спортивных объектов.

Воронежская область и в этом году будет участвовать в программе газификации регионов. По словам генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» Константина Зубарева, уже сегодня активно ведутся работы по строительству еще восьми межпоселковых газопроводов общей протяженностью 209,09 км в Грибановском, Таловском, Новоусманском, Панинском, Эртильском районах Воронежской области. Срок сдачи этих объектов – июль 2014 года. Также в настоящее время прошла госэкспертизу проектная документация по строительству газопроводов, планируемых к вводу в 2015 году. Протяженность этих объектов, которые будут построены в Аннинском, Кантемировском, Павловском, Петропавловском, Семилукском и Новоусманском районах, составит 41 км. Что же касается строительства спортсооружений, то в настоящее время в Семилуках по адресу ул.25 Октября ведутся работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса. Срок сдачи объекта в эксплуатацию – 4-й квартал 2014 года.