Нахимичили до уголовщины

ГУ МВД по Воронежской области через два месяца после ЧП в Терновском районе возбудило уголовное дело по факту аварии на аммиакопроводе, принадлежащем ОАО «Трансаммиак». Сейчас это дело находится в региональном Следственном управлении СК РФ.

В ожидании реальных сроков

Впрочем, сам факт возбуждения уголовного дела – еще не повод высказывать удовлетворение. Как поясняют в СУ СК, возбуждено оно было по ч.1 ст.250 УК РФ (загрязнение вод) и ч.1 ст. 254 УК РФ (порча земли). А за данный вид преступлений виновникам грозит отнюдь не самое суровое наказание – в худшем случае, исправительные работы или же арест на срок до трех месяцев.

– Мы сразу стали требовать от правоохранительных органов возбуждения уголовного дела по факту аварии на аммиакопроводе, – рассказывает корреспонденту «Берега» директор природоохранных программ Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов. – Потому что мы убеждены: при таких серьезных происшествиях уголовное дело должно возбуждаться без проволочек. Однако полиция не спешила: сначала стражи порядка проводили доследственные проверки, потом – ждали заключения Ростехнадзора. Слава богу, что хоть спустя два месяца возбудили.

Роман Александрович убежден: теперь общественности необходимо держать под контролем уже ход следствия. Иначе виновные могут уйти от ответственности.

– У нас как бывает: мужика, который на Новый год срубил елочку, упекают за решетку, а люди, допустившие аварии с серьезными последствиями, зачастую остаются безнаказанными, – говорит он. – Поэтому обязательно будем добиваться реальных сроков виновникам.

Продлению подлежит?

Насколько реально желание общественников, в региональном Следственном управлении СК РФ комментировать не берутся: по словам правоохранителей, не исключено, что в процессе следствия может произойти и переквалификация преступления на более тяжелую статью, но сказать, что произойдет именно так, сегодня никто не может.

– Дело нам поступило только на днях, – поясняет старший помощник руководителя управления, майор юстиции Елена Мануковская, – так что все следственные действия по нему еще впереди. Предстоит провести большой объем работ: допросить ответственных за профилактику подобных ЧП, местных жителей, специалистов, проводивших проверки после аварии. Только после всего комплекса мероприятий можно ожидать ясности в этом вопросе.

Ясности у следователей пока нет и в вопросе того, кто именно будет проходить обвиняемыми по этому делу. Она появится также в результате проводимых следственных действий. Однако уже понятно, что произойдет это не сегодня и не завтра.

– Уголовно-процессуальное законодательство дает следователям два месяца на расследование уголовного дела, – поясняет Елена Леонидовна. – Это совершенно не значит, что обвиняемые появятся только по завершении данного срока – виновников могут выявить на любом этапе следствия. Но говорить о причастности каких-либо лиц к совершению данного преступления мы сможем, только исходя из собранных по уголовному делу доказательств, которые будут включать в себя и заключения экспертов, и допросы свидетелей, и документальную базу. И я не исключаю, что, в связи со сложностью дела, срок следствия по нему может быть продлен.

Не допустить волокиты

Продление сроков следствия – явление, к сожалению, достаточно распространенное. И остается только надеяться на то, что к данному варианту следователи прибегнут лишь в случае крайней необходимости. Тем более, что это дело, как принято говорить, резонансное, обратившее на себя внимание губернатора. Напомним, Алексей Гордеев сразу после аварии доложил о случившемся президенту России Владимиру Путину.

Как «Берег» уже писал, не так давно глава региона провел ряд совещаний, в ходе которых была рассмотрена ситуация с обеспечением безопасности на объектах филиала «Воронежское управление» ОАО «Трансаммиак». В частности, выяснилось, что у предприятия нет постоянного аварийного расчета, а обязанность по ликвидации последствий разного рода аварийных ситуаций возложена на нештатное аварийно-спасательное формирование, время прибытия которого на место происшествия может достигать семи часов!

Алексей Гордеев жестко раскритиковал деятельность ОАО «Трансаммиак», назвав компанию социально безответственной, получающей сверхприбыли и не обеспечивающей реальную безопасность территории, по которой проходит ее аммиакопровод.

– Начинаешь разбираться – это же чистый «шараш-монтаж», – отмечал Алексей Васильевич. – Частная компания владеет таким колоссальным опасным ресурсом, и еще там у них какая-то нештатная служба действует... Надо серьезно разбираться с этим на федеральном уровне.

По данным российских СМИ, владельцы компаний «Трансаммиак» и «Тольяттиазот» (производитель аммиака) Владимир и Сергей Махлай, как и бывший гендиректор завода Евгений Королев, проживают за границей. В России они не появляются в силу того, что против них здесь возбуждены уголовные дела по статье «Мошенничество в особо крупном размере». Следствие подозревает их в нанесении ущерба ОАО «Тольяттиазот» на сумму 550 млн долларов США, а также неуплате налогов в размере 5 млрд руб. Все они объявлены Интерполом в международный розыск. При этом Сергей Махлай и Евгений Королев недавно решением суда были отстранены от руководства заводом.

Ростехнадзор выявил на «Тольяттиазоте» в 2011 году более 500 нарушений в области промышленной безопасности, в 2012-2013 годах – еще сотни нарушений.

Авария на 996 км магистрального аммиакопровода, проходящего вблизи села Липяги Терновского района, случилась 21 июня 2015 г. Вследствие порыва на трубопроводе произошла утечка жидкого аммиака, повлекшая загрязнение атмосферы, почвы и гибель рыбных запасов.

Как следует из акта технического расследования причин аварии предприятия, утечка жидкого аммиака из-под фланца шарового крана произошла вследствие неудовлетворительного качества ремонтных работ на трубопроводе, проведенных в мае 2014 г. Организационными причинами аварии, как выяснили проверяющие, «явилось отсутствие должного контроля со стороны руководства предприятия над проведением ремонта, а также ненадлежащее исполнение должностных обязанностей персоналом при проведении работ».

По предварительным данным, размер причиненного ущерба составил несколько сотен миллионов рублей. Не обошлось и без пострадавших: утечка привела к отравлению аммиаком местного жителя.

Для ликвидации ЧС в Терновском районе привлекалась группировка сил и средств общей численностью 157 человек, 52 единицы техники, в том числе от МЧС России – 37 человек и 10 единиц техники. При этом первые подразделения прибыли на место в 20 часов 42 минуты (через 22 минуты после поступления сообщения об аварии), а спасательное звено подразделения НАСФ ОАО «Трансаммиак» – только в два часа ночи. Санитарное и ремонтное звенья приехали еще позже.