Рецепт легитимных выборов
Владимир Путин подписал закон об общественном контроле на президентских выборах. Новелла наделяет общественные палаты правом назначать наблюдателей в избирательные комиссии. Теперь в пункте восьмом Закона «О выборах Президента Российской Федерации» появилось понятие «субъекты общественного контроля…»
Впрочем, руководители избиркомов Воронежской области в ходе последних кампаний и так жаловались чуть ли не на засилье наблюдателей от партий и кандидатов – они ведут себя порой не просто активно, а даже агрессивно, создают нервозную обстановку и мешают работать.
Нужно ли тут еще «пятое колесо» общественников? Ведь до 2005 года существовал институт общественных наблюдателей на выборах, но был отменен – то ли из-за неэффективности, то ли, как трактуют некоторые аналитики, из-за того, что делал выборы «слишком прозрачными».
Есть и другие вопросы. Как за короткий срок развернуть наблюдение на почти ста тысячах избирательных участков? Где взять порядка 100 тысяч добровольцев, готовых принять наблюдательный пост? Кому их обучать? Как отвезти-привезти, накормить, а главное – чем стимулировать волонтеров? Партиям разрешено оплачивать их труд, а общественные палаты этого делать не могут.
Чтобы обсудить эти темы, 20 декабря в Воронеже собрали межрегиональный семинар-совещание «Организация работы общественных наблюдателей на выборах Президента РФ в 2018 г.». Семинар провели секретарь Общественной палаты России Валерий Фадеев, его заместитель Александр Точенов, а также члены ОП РФ Константин Комков и Вадим Жарко.
Воронежская область стала первым регионом, где федеральные общественники провели «кустовое совещание». Более того, сразу после него руководитель региональной ОП Неля Пономарева подписала соглашения о взаимодействии на выборах с облизбиркомом и с 25-ю наиболее активными и авторитетными некоммерческими организациями области.
Вопрос, почему для практического запуска проекта была выбрана именно столица Черноземья, прозвучал первым на пресс-конференции по итогам совещания.
Оказалось, секрет в логистике. Воронеж – удобно расположенный город. Организаторы пригласили все пограничные регионы – в итоге было представлено и Черноземье, и Поволжье, и юг России – 10 регионов, три избирательных округа. Воронежский губернатор, отметили гости, искренне уважает и ценит общественников, ни одно значительное решение не принимает без согласования с ними. Да и сама воронежская палата – деятельная и авторитетная. Перед нею отчитываются даже депутаты Госдумы и сенаторы от Воронежской области.
Региону с его 1700 участками потребуется не менее трех тысяч добровольцев. Обучить их помогут избиркомы, содействие обещала и уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская.
– А что если доброволец ОП окажется партийным? – задал вопрос корреспондент «Берега».
– Конечно, в идеале он должен быть беспартийным. Но в законе на этот счет ничего не сказано. Будем строить отношения на доверии, – сказали спикеры.
Подготовил
Александр САУБАНОВ