Грядки на тротуарах

Кто из нас, проходя мимо бабушек, торгующих помидорчиками и яблочками со своих приусадебных участков, не соблазнялся овощами, фруктами, а иной раз и простым пучком петрушки? Многие воронежцы уже собрали и «распределили» урожай, а его остатки вынесли продавать, поэтому таких «предпринимателей» сейчас полно на каждом шагу. Но правильно ли поощрять их хаотичную торговлю на тротуарах, что наверняка других воронежцев уже раздражает? И главное, насколько безопасны продукты, которыми там торгуют?

С земли – нельзя

Хоть у бабушек и «все свое, родное», то, что они торгуют излишками урожая в неположенном месте, все же неправильно.

– Такая торговля является незаконной, и она должна пресекаться, – уверяет Ольга Елисеева – заместитель руководителя управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации г. Воронежа. – Для этого регулярно проводятся рейды, в том числе и с изъятием товара. Но при этом мы относимся с пониманием к желанию граждан реализовать излишки собственной продукции, выращенной, например, на приусадебных участках. Поэтому к пожилым людям жестких мер или крупных штрафов специалисты стараются не применять. С такими продавцами проводится разъяснительная работа: объясняем, что торговать «с земли» нельзя. Рассказываем, что в городе организовано шесть социальных ярмарок, должным образом оборудованных – прилавками, контейнерами для мусора. Осуществлять торговлю там можно за символическую плату – от 30 руб. за день. Кроме того, льготные места именно для продажи собственной продукции есть и на всех крупных рынках города. С этими вариантами мы знакомим продавцов и приглашаем всех к цивилизованной торговле.

Им, к сожалению, не по душе такие порядки. И причин тому несколько.

– Я живу на соседней улице, – рассказывает одна из торговок, Мария Егорова. – Идти недалеко, пять минут – и я на «точке». А до социальной ярмарки мне часа полтора добираться, до рынка, конечно, поближе. Но там мой товар будет сильно проигрывать по виду тому, что выставляют предприниматели. К тому же, чтоб доехать до рынка и обратно, нужно 30 руб., еще 30-60 руб. надо заплатить за место, которое я займу. А помидоров я могу продать всего руб. на 100. В чем же тогда моя выгода?

Так рассуждает большинство бабушек, торгующих в общественных местах города. Особенно от них страдает Ленинский район, где большую территорию занимает частный сектор.

Присоседились…

Сюда же прибавляется еще одна проблема – предприниматели, которые под шумок присоединяются к бабушкам с излишком картошки и помидоров. Их вычислить можно по массе продаваемого товара, который оперативно подвозят «Газели», в частности, с овощами и фруктами.

– Вытеснить их с улиц трудно, – говорит начальник отдела потребительского рынка и предпринимательства управы Ленинского района города Воронежа Александр Сазонов. – Для этого регулярных рейдов недостаточно. Нам приходится несколько недель с утра до вечера находиться в месте, где стихийно сложилась несанкционированная торговля, и не давать возможности продавцам выкладывать свой товар. Стоит отойти на полчаса – и уже на «витрине» из коробок и ящиков ассортимент овощей, фруктов, текстильных товаров, бытовой химии. И сотрудниц отдела в такие места не отпускаю – неадекватных торговцев много. Оскорбления в наш адрес – это уже норма. Но могут и толкнуть, и ударить. Поэтому привлекаем сотрудников полиции.

Последние, кстати, уверены – с незаконной торговлей надо бороться комплексно, привлекая все имеющие к этому отношение структуры, в том числе и Роспотребнадзор.

Комплексный подход

– Несколько лет мы работаем с незаконными торговцами только по просьбе сотрудников управ, – поясняют в пресс-службе ГУ МВД России по Воронежской области. – С нас обязанность контроля снята как дублирующая, поэтому мы участвуем в рейдах по большей части с целью предотвращения конфликтов и некорректного поведения со стороны торговцев. Действуем в рамках закона «О незаконной предпринимательской деятельности», предусматривающего штраф от 500 до 2 тыс. руб. За девять месяцев этого года сотрудниками полиции составили 1258 таких актов. Они были составлены как в отношении бабушек, которые торговали продукцией с приусадебных участков, так и перекупщиков, которые не удосужились заплатить за место на рынке.

Незаконная торговля не только неудобна тем, что располагается стихийно, но она может быть и небезопасна. Вряд ли кто-то будет спрашивать на импровизированном рынке сертификат соответствия или справку из лаборатории. А вот в Роспотребнадзоре уверены, что следует это делать.

– При реализации сельскохозяйственной продукции из подсобных хозяйств (охлажденное мясо, молочные продукты, растениеводческая продукция) должны быть документы, подтверждающие проведение ветеринарной экспертизы, а на охлажденном мясе должно быть нанесено клеймо, – рассказывают в региональном Роспотребнадзоре. – При продаже других продуктов торговец должен быть готов подтвердить качество товара. То есть, у него должны быть сертификаты или декларации соответствия, которые он получает от изготовителя. Если они отсутствуют, значит, эта продукция изготовлена в условиях, не соответствующих требованиям санитарных правил, не прошла лабораторный контроль и представляет потенциальную опасность для здоровья.

Выходит, что мы можем сами себе навредить, покупая в непроверенных местах бананы, помидорчики и зелень...

Сотрудники управы Железнодорожного района провели рейд по выявлению мест несанкционированной торговли по ул.Остужева и Ленинскому проспекту.

В результате проверки полностью ликвидирована несанкционированная торговля по Ленинскому проспекту, 148. В ходе рейда было составлено пять протоколов об административных правонарушениях по ст.19.2 – «Торговля в неустановленных местах» – торговцы не имели разрешительной документации. Окончательные решения вынесет районная административная комиссия.

С начала октября было составлено 34 протокола о фиксации торговли в неустановленных местах и нарушении правил благоустройства по улицам Остужева, Ленинский проспект, Богдана Хмельницкого и Калининградская. А всего с начала года – 142 протокола по этой статье.