СРОчное расформирование
Первая и единственная в регионе саморегулируемая организация (СРО) в сфере ЖКХ – ВКП – ликвидирована на основании заявления, поданного в Росреестр РФ. Формальной причиной этого стало то, что часть компаний, входивших в ВКП, отказалась от своего членства.
Тернистый путь
В состав СРО входило 25 организаций, в том числе крупнейшие управляющие компании города. С 2009 по 2013 годы ВКП был реализован ряд значимых проектов. Среди них – создание для удобства граждан многоканального контакт-центра и аварийной службы. При поддержке СРО в Воронеже впервые осуществили расщепление жилищно-коммунальных платежей граждан на средства для поставщиков ресурса и управляющих компаний. В последний год работы ВКП ею были достигнуты первые успехи по защите интересов потребителей в части некачественных коммунальных ресурсов.
Проблемы ВКП начались после того, как многие входящие в нее УК, имевшие долги перед поставщиками ресурсов, попытались снять их с себя за счет реорганизации. Были открыты новые, почти одноименные юридические лица, с которыми гражданам предложили заключить договоры на обслуживание. А старые, вместе с долгами, переведены в другие регионы. Данная ситуация вызвала много претензий и недовольства со стороны поставщиков.
В начале марта этого года в офисах Воронежской коммунальной палаты прошли обыски. Их провели сотрудники полиции и ФСБ – в рамках расследования уголовного дела о хищении 5,8 млн руб. со счетов ООО УК «Северо-Восток» (входит в ВКП). К концу марта стало известно, что следственные органы возбудили уголовное дело по факту «мошеннических действий неустановленных лиц», связанных с хищением денежных средств со счетов управляющих компаний Воронежа. Позднее уголовные дела появились и в отношении конкретных лиц, связанных с ВКП или ее учредителями.
Достаточно жесткую позицию в отношении ВКП со временем занял и губернатор Алексей Гордеев. В апреле, после отчета перед депутатами облдумы, он заявил журналистам, что «эта организация не соответствует ни требованиям законодательства, ни требованиям жителей, которые сталкиваются с работой организаций, входящих в ВКП».
Нерадужные перспективы
Неделю назад уголовное дело, которое может затронуть руководство ВКП, передали московским следователям, как сообщается СУ СК, «в связи со значимостью и сложностью, большим количеством эпизодов и общественным резонансом». К моменту передачи материалов следствие установило, что с 1 января 2010-го по 1 июня 2012 года «неустановленные лица» получали деньги от населения за тепловую энергию и горячую воду, используя реквизиты управляющих компаний. Часть средств перечислялась поставщикам услуг, а часть переводилась по фиктивным договорам на счета аффилированных организаций. В результате у управляющих компаний образовалась задолженность перед поставщиками услуг, в том числе перед МКП «Воронежтеплосеть», на сумму не менее 511 млн руб. Следователи полагают: есть признаки считать, что данные средства были похищены.
Впрочем, для жителей Воронежа главный вопрос не в том, будут ли определены, задержаны и осуждены виновные в деле о полумиллиардном долге, а в том, кто теперь будет координировать работу управляющих компаний.
Создать сегодня новое СРО для УК пока еще возможно: требуется наличие 25 членов, которые внесут по 3 тыс. руб. в компенсационный фонд организации. Однако в настоящее время на уровне правительства РФ прорабатывается новый закон о СРО в сфере ЖКХ. И там предлагаются совсем иные параметры: не менее 100 членов и 100 тыс. руб. компенсационного взноса.
Если подобные цифры реальны для столицы, для Воронежа они абсурдны. 100 управляющих компаний может не получиться найти даже по всей области. Да и 100 тыс.руб., которые необходимо внести строго из средств учредителей – сумма немаленькая, затраты по которой не понятно как предстоит компенсировать.
Маленькие УК окажутся автоматически «приговорены». Кроме того, если правительство РФ примет решение, что управлять жильем можно только тем, кто состоит в СРО, это уничтожит те ростки самоуправления в ЖКХ, которые мы имеем в виде ТСЖ. В результате рынок ЖКХ города могут поделить между собой «монстры» коммунального бизнеса, которым будет намного легче договориться между собой о «правилах игры», а затем диктовать условия власти и населению.