Газета,
которая объединяет

СРОчное расформирование

Почему Воронежская коммунальная палата прекратила существование
Рубрика: Экономика№ 74 (1648) от
Автор: Александр Пылев

Первая и единственная в регионе саморегулируемая организация (СРО) в сфере ЖКХ – ВКП – ликвидирована на основании заявления, поданного в Росреестр РФ. Формальной причиной этого стало то, что часть компаний, входивших в ВКП, отказалась от своего членства.

Информация о выходе управляющих компаний из СРО появилась после того, как стало известно, что уголовное дело, в котором может быть замешана ВКП, будут расследовать московские следователи. Около недели назад его передали из отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области на уровень ЦФО.

Тернистый путь

В состав СРО входило 25 организаций, в том числе крупнейшие управляющие компании города. С 2009 по 2013 годы ВКП был реализован ряд значимых проектов. Среди них – создание для удобства граждан многоканального контакт-центра и аварийной службы. При поддержке СРО в Воронеже впервые осуществили расщепление жилищно-коммунальных платежей граждан на средства для поставщиков ресурса и управляющих компаний. В последний год работы ВКП ею были достигнуты первые успехи по защите интересов потребителей в части некачественных коммунальных ресурсов.

Проблемы ВКП начались после того, как многие входящие в нее УК, имевшие долги перед поставщиками ресурсов, попытались снять их с себя за счет реорганизации. Были открыты новые, почти одноименные юридические лица, с которыми гражданам предложили заключить договоры на обслуживание. А старые, вместе с долгами, переведены в другие регионы. Данная ситуация вызвала много претензий и недовольства со стороны поставщиков.

В начале марта этого года в офисах Воронежской коммунальной палаты прошли обыски. Их провели сотрудники полиции и ФСБ – в рамках расследования уголовного дела о хищении 5,8 млн руб. со счетов ООО УК «Северо-Восток» (входит в ВКП). К концу марта стало известно, что следственные органы возбудили уголовное дело по факту «мошеннических действий неустановленных лиц», связанных с хищением денежных средств со счетов управляющих компаний Воронежа. Позднее уголовные дела появились и в отношении конкретных лиц, связанных с ВКП или ее учредителями.

Достаточно жесткую позицию в отношении ВКП со временем занял и губернатор Алексей Гордеев. В апреле, после отчета перед депутатами облдумы, он заявил журналистам, что «эта организация не соответствует ни требованиям законодательства, ни требованиям жителей, которые сталкиваются с работой организаций, входящих в ВКП».

Нерадужные перспективы

Неделю назад уголовное дело, которое может затронуть руководство ВКП, передали московским следователям, как сообщается СУ СК, «в связи со значимостью и сложностью, большим количеством эпизодов и общественным резонансом». К моменту передачи материалов следствие установило, что с 1 января 2010-го по 1 июня 2012 года «неустановленные лица» получали деньги от населения за тепловую энергию и горячую воду, используя реквизиты управляющих компаний. Часть средств перечислялась поставщикам услуг, а часть переводилась по фиктивным договорам на счета аффилированных организаций. В результате у управляющих компаний образовалась задолженность перед поставщиками услуг, в том числе перед МКП «Воронежтеплосеть», на сумму не менее 511 млн руб. Следователи полагают: есть признаки считать, что данные средства были похищены.

Впрочем, для жителей Воронежа главный вопрос не в том, будут ли определены, задержаны и осуждены виновные в деле о полумиллиардном долге, а в том, кто теперь будет координировать работу управляющих компаний.

Создать сегодня новое СРО для УК пока еще возможно: требуется наличие 25 членов, которые внесут по 3 тыс. руб. в компенсационный фонд организации. Однако в настоящее время на уровне правительства РФ прорабатывается новый закон о СРО в сфере ЖКХ. И там предлагаются совсем иные параметры: не менее 100 членов и 100 тыс. руб. компенсационного взноса.

Если подобные цифры реальны для столицы, для Воронежа они  абсурдны. 100 управляющих компаний может не получиться найти даже по всей области. Да и 100 тыс.руб., которые необходимо внести строго из средств учредителей – сумма немаленькая, затраты по которой не понятно как предстоит компенсировать.

Маленькие УК окажутся автоматически «приговорены». Кроме того, если правительство РФ примет решение, что управлять жильем можно только тем, кто состоит в СРО, это уничтожит те ростки самоуправления в ЖКХ, которые мы имеем в виде ТСЖ. В результате рынок ЖКХ города могут поделить между собой «монстры» коммунального бизнеса, которым будет намного легче договориться между собой о «правилах игры», а затем диктовать условия власти и населению.