Газета,
которая объединяет

Объективность и порядочность

Лариса Дорохина озвучила приоритеты работы КСП
Рубрика: от
Автор:

Свою деятельность Контрольно-счетная палата города начала в декабре 2005 года. Был сформирован постоянно действующий орган финансового контроля и по представлению тогдашнего председателя городской Думы Сергея Колиуха на должность председателя КСП назначили Ларису Дорохину.

Брифинг в пресс-центре «Комсомольской правды» в Воронеже» Лариса Михайловна сразу начала со сравнения исполнения бюджета мэрией образца 2005 года и нынешней.

«Тогда мы обнаруживали нарушения, объем которых был сопоставим с городским бюджетом. Сейчас, в ходе последней проверки выявлены нарушения в размере 1 млрд. 60 млн. при бюджете города в 14 млрд. руб. Причем есть тенденция исправления этих нарушений. Свою положительную роль сыграло то, что теперь исполнение бюджета происходит через казначейскую систему», – заметила Лариса Дорохина.

Бес конкурса

Было подчеркнуто, что многие нарушения как будто предопределены несовершенством федерального законодательства. Некоторые нормативные акты в стране, по мнению председателя КСП, пишутся словно бы для того, чтобы «пилить средства». Лариса Дорохина привела пример 94-го федерального закона, прописывающего конкурсные условия:

– Ведь что в нем главное – побеждает в конкурсе не тот, кто делает работу качественно, а кто готов снижать цену до бесконечности. Вполне легально проходят торги, где побеждает тот, кто сбрасывает цены чуть ли не вполовину. И объем работ не выполняется либо выясняется, что смета завышена изначально. А нередко «осмечиванием» занимаются сами подрядчики, которые договариваются между собой: сегодня победа в конкурсе за мной, завтра – за тобой.

Проблема безразличия

Естественно, возникают ситуации соблазна и для самих проверяющих. Как с этим бороться? В ответ Лариса Михайловна дала набросок портрета типичного сотрудника КСП. Основными принципами деятельности каждого сотрудника являются системность, объективность, независимость и порядочность. Председатель КСП особенно подчеркнула последнее качество. «Сколько бы нас ни подталкивали к сговору, но за пять с половиной лет, тьфу-тьфу, никто из наших сотрудников не поддался», – призналась Лариса Михайловна.

Среди самых чреватых финансовыми махинациями сфер деятельности председатель КСП назвала ЖКХ и муниципальные закупки.

– Четыре года кряду мы работаем по 185-му федеральному закону. Какая на данный момент ситуация? Август на дворе, а деньги пришли только сейчас. Значит, благоприятное для ремонта время упущено, а отчитываться за средства 2011 года надо в 2011 году. Есть, конечно, и проблема безразличия граждан к тому, кто обслуживает и ремонтирует их дома. Несмотря на то, что имеются протоколы, где якобы расписались 50 процентов жителей плюс один, мало кто осведомлен о том, что реально происходит. Как в такой мутной воде не половить рыбы? – риторически замечает председатель КСП.

В пожарном порядке

Но особое возмущение Дорохиной вызывает ситуация вокруг организации питания детей в школах и садах.

– Вот на одного ребенка у нас в бюджете выделяется 35 руб. Сколько из них должно доходить непосредственно до школьника? Я думаю, что все 35 руб. А сколько реально доходит, как вы думаете? – задала вопрос председатель КСП.

Журналисты предположили, что только одна пятая часть.

– Да, от семи до пятнадцати рублей идет собственно на питание ребенка, а остальное – фирме-посреднику. Ведь раньше все готовилось на месте, в школе был свой пищеблок. А сейчас посторонний подрядчик берется кормить детей, закупает неизвестно у кого продукты непонятно какого качества, да еще по спорной цене. Я не понимаю: почему на бюджетные деньги надо закупать продукты по розничным ценам у торговых фирм, а не по оптовым – у производителей? Я не понимаю: почему никто не в силах повлиять на недобросовестных поставщиков, когда они систематически привозят скисшее молоко? Те же самые вопросы по детским садам. Если я плачу деньги за услугу, я вправе требовать ее качества! Слава Богу, еще есть школы (в основном это гимназии), где самостоятельно готовят для своих учащихся, – заключает Лариса Дорохина.

Между тем в настоящее время идет процесс реорганизации системы школьного питания, все выявленные недостатки будут устранены.

– Что показали проверки расходования средств, выделенных на ликвидацию лесных пожаров лета 2010 года?

– Сработало ли то, что к нам приезжал премьер Путин и камеры в Масловке поставили или что-то другое, но надо признать: подрядчики в жутких условиях справились со своей задачей. И в отличие от других территорий, где тоже от пожаров пострадали жители, наши люди не так массово жалуются на качество новых домов. Наверное, экстремальные условия повышают ответственность.