Зоны особого режима

Мы уже не раз писали о том, как Воронеж теряет свое историческое наследие. Архитектурные шедевры города гибнут от рук недобросо­вестных владельцев и застрой­щиков, а на месте роскошных старинных особняков вырастают бетонные уроды, искажающие об­лик города. Однако сегодня управу на дельцов и нерачительных хозяев вроде бы нашли...

Вматериале «Мы его теря­ем...» (см. №94 «Берег») мы гооворили о том, что власти выработали стратегию защиты па­мятников культурного наследия. Она предполагает обозначение и утверждение так называемых зон охраны. Для Воронежа уже соз­дано 108 таких зон, в разработке  еще 112. Однако спасет ли эта мера уникальную воронежскую архитектуру или зоны охраны будут красоваться лишь на бумаге? Это обсудили на совещании сотруд­ники государственной инспекции историко-культурного наследия и представители общественности.

Что бережем?

 Зоны охраны  это инструмент юридический,  объяснил Андрей Добров, заместитель руководителя государственной инспекции исто­рико-культурного наследия.  Он позволяет вести строительство, но в установленных рамках. По сути, они диктуют ограничения, в результате которых строительство не будет отрицательно влиять на исторический облик города, на фи­зическую сохранность памятника. Памятники должны сохраняться не только сами по себе, но и в своей историко-градостроительной среде.

Эксперты, кстати, не только из Воронежа, но и из Липецка, а также Ростова-на -Дону, начали работать над созданием охранных зон с января 2014 года. В целом же, по замыслу их создание завершится уже к концу этого года полностью. Однако никаких норм по опреде­лению и утверждению зон охраны  нет. Понятно только то, что они регулируют не только высотность зданий, но и их цвет, материал, функционал, соответствие исто­рически сложившейся застройке.

Получается, что к каждому па­мятнику нужен индивидуальный подход, который предполагает проведение отдельных научно-ис­следовательских работ.

В окружении полей

Эксперты условно поделили Воронеж на три сектора. «Акатов»  достался работникам из воронежской организации ООО «Па­раметр», «регулярный город»  за него взялись сотрудники учрежде­ния культуры Ростовской области «Донское наследие», и «древний город», на территории которого работают специалисты липецкой дирекции по охране памятников.

На общественных обсуждениях эксперты на суд зрителей пред­ставили плоды своего труда. Чер­теж охранной зоны схематически выглядит так: памятник окружен несколькими полями. Первое  территория самого памятника: там ничего строить нельзя, кроме вос­создания утраченных элементов.

Затем идет зона охраны, которая делится на зону застройки хозяй­ственной деятельности и зону охра­няемого природного ландшафта. В этих местах уже строить можно  но с ограничениями.

Остается только ждать...

Словом, на схему «легло» все очень красиво. Только вот пока в жизни по­лучается несколько иначе. К примеру для объекта культурного наследия по улице Феоктистова,1  бывшая прачечная кадетского корпуса  уже определена и утверждена зона охра­ны. Однако от произвола архитек­турную изюминку это не уберегло.

Руководитель общественной орга­низации «Русские люди» Константин Квасов считает, что наказывать по­добного рода «самодеятельность» можно уже сейчас. Просто нужно юридически запустить этот процесс. Есть Конституция, а в ней  понятия об общественной значимости. И есть нарушения со стороны строителей и недобросовестных владельцев  они налицо. Для наказания горе-застрой­щиков ждать утверждения охранных зон не обязательно.

Ведь и специалисты, создающие сейчас данный механизм защиты историко-культурного наследия Воронежа, признают: зоны охраны  не панацея от всех бед.

Как бы там ни было, пока делать выводы рано. Будет ли работать новый закон  покажет время. Ну а поборникам архитектурных цен­ностей пока остается ждать и на­деяться, что зоны охраны защитят памятники культуры от строитель­ного произвола.