С чувством умеренного оптимизма

В начале заседания был заслушан доклад руководителя департамента экономического развития области Анатолия Букреева о прогнозе социально-экономического развития области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Он сообщил, что на фоне замедления макроэкономического роста в стране динамика основных показателей социально-экономического развития Воронежской области в 2014 году сохраняет позитивные тенденции.

За счет реальной экономики

Рост происходит в первую очередь за счет отраслей реальной экономики – предприятий механообработки, строительства, а также реальной заработной платы. В 2014 году объем валового регионального продукта, по расчетам экономистов, составит 703,9 млрд руб. – почти на 3% выше уровня 2013 года в сопоставимых ценах. В целом по стране рост ВВП едва ли превысит 0,5%. По словам Анатолия Букреева, сценарий социально-экономического развития региона можно назвать «умеренно оптимистичным».

– Мы исходим из того, что воронежские предприятия могут участвовать с пользой для себя в проектах восстановления Крыма. Крупные заказы предстоит исполнить предприятиям «Созвездие», «Риф», «Сименс». Впервые за последние 15 лет выйдет на безубыточную работу ВАСО, будет запущен шестой блок Нововоронежской АЭС, новое производство волоконно-оптического кабеля в Масловском промышленном парке, целый ряд предприятий пищепереработки. И уже к 2016 году реальная заработная плата жителей области вырастет, что простимулирует внутренний спрос, – пояснил чиновник.

Главная неопределенность в прогнозе связана с курсом рубля по отношению к доллару и евро. Пока верстался документ, национальная валюта уже опустилась ниже расчетных значений. Однако, по мнению Анатолия Букреева, падение рубля может положительно отразиться на работе экспортно-ориентированных и экспортно-замещающих предприятий. К тому же, как считают авторы прогноза, в 2015 году инфляция снизится с нынешних 8,3% до 6,7%, а падение российской валюты замедлится.

Бюджет напряжения

По второму вопросу с докладом выступила руководитель департамента финансов области Надежда Сафонова. Она доложила о проекте закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2015 и 2017 годов». Так, прогнозируемый объем доходов казны в 2015 году составит 69,6 млрд руб., на 2016 год – 70,1 млрд руб., на 2017 – 74,4 млрд.

Расходы областного бюджета в 2015 году прогнозируются в сумме 77,4 млрд руб. На 2016 и 2017 годы бюджетные расходы сформированы в сумме 70,2 и 78,6 млрд руб. соответственно.

По словам Надежды Сафоновой, бюджет очередного финансового года будет иметь выраженную социальную направленность. Планируется содействие трудоустройству инвалидов, увеличение количества мест в детских садах, повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение жильем молодых семей, увеличение доступности получения услуг по принципу «одного окна», социальная поддержка многодетных семей и многое другое.

Глава региона призвал всех присутствующих руководителей строго планировать все расходы. Он отметил, что область идет на принятие напряженного, жесткого бюджета.

– Все департаменты и управления должны еще раз посмотреть свою бюджетную сеть. Сегодня были озвучены вопиющие факты, когда бюджетное учреждение содержит реально неработающих людей. Я уже накануне сказал, если мы в бюджетных учреждениях будем обнаруживать «мертвые души», которые не ходят работу, не имеют плана задания, не отчитываются, а на них реально тратятся деньги – будет персонально отвечать руководитель департамента или управления, – подчеркнул Алексей Гордеев.

Баланс доходов и расходов

О проекте областного закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов» доложил директор фонда Александр Данилов. Он сообщил, что основным принципом формирования его бюджета, как и в предыдущие периоды, является сбалансированность по доходам и расходам. Александр Данилов отметил, что с 2015 года планируется следующий этап включения в территориальную программу методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых также будет осуществляться за счет средств ОМС.