Газета,
которая объединяет

Спят спокойно

Воронежцы демонстрируют рост налоговой дисциплины
Рубрика: от
Автор:

Несмотря на охвативший страну экономический кризис, воронежские налогоплательщики в 2014 г. заплатили налогов на 6,1% больше, чем годом ранее. Это объясняется, с одной стороны, возросшей налоговой дисциплиной, а с другой, как ни парадоксально, самим кризисом.

Такую информацию озвучил на днях в ходе пресс-конференции в «Интерфаксе» руководитель управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области Сергей Дуканов.

Кризис в помощь

– По показателям роста налоговых платежей в Воронежской области ситуация лучше, чем в среднем по России, – говорит Сергей Сергеевич. – Во многом это связано с тем, что удельный вес импортной продукции в регионе не так велик. В то же время, в прошлом году из-за колебаний курсов валют значительно вырос экспорт, что привело к существенному росту налоговых платежей, прежде всего – предприятий агропромышленного и химического комплексов.

Более низкая, чем в среднем по стране, зависимость от иностранной валюты демонстрируется воронежскими предприятиями и по другим направлениям. Так, инвалютные кредиты в общей массе занимают долю лишь в 11,6% (по РФ – 15,2%), и в прошлом году их объем сократился на 7%.

– Эти и ряд других факторов позволяют прогнозировать рост налоговых отчислений и в 2015 г., – резюмирует руководитель.

Хотя и ясно, что он будет не таким динамичным, как в последние годы.

Банкротство – для всех

В числе позитивных факторов развития региональной экономики Сергей Дуканов отмечает отсутствие прироста процедур банкротства предприятий, в которых принимает участие ФНС. Однако настораживает факт увеличения в 2,5 раза суммы требований кредиторов – с 42,1 до 105 млрд руб.

В то же время за последние годы значительно изменилась структура задолженности юридических лиц, в отношении которых введена процедура банкротства. Так, доля налоговых органов снизилась с 7,3% до 2,8%. Более 70% требований приходится сегодня на долю банков.

Естественно, в ходе пресс-конференции был затронут и вопрос банкротства физических лиц – соответствующее положение законодательства РФ начнет применяться уже с 1 июля 2015 г. По словам Сергея Дуканова, в регионе не стоит ожидать большого количества таких дел. Например, частных лиц, имеющих задолженность перед налоговыми органами в сумме более 500 тыс. руб. (минимальный размер для начала процедуры), составляет всего 127 человек. Это – гораздо меньше, чем во многих других субъектах Российской Федерации.

– Мы уже сегодня анализируем возможность каждого из них погасить имеющуюся задолженность, не прибегая для этого к банкротству, – отметил Сергей Дуканов.

«Заофшоренные» миллионы

Блок вопросов пресс-конференции касался деятельности на территории Воронежской области компаний с офшорным участием. По словам руководителя УФНС, многочисленные проверки этих предприятий выявили ряд нарушений, связанных в основном с оптимизацией налога на прибыль через займы у офшорных компаний. Однако в результате легализации налоговой базы удалось снизить убытки этих компаний более чем на 1 млрд руб. и доначислить им налоговых платежей на несколько сотен миллионов.

Всего же, говорит Сергей Сергеевич, за последний год число компаний с офшорным участием в регионе сократилось со 122 до 112. Причем настоящими офшорными из них можно назвать не более половины. В остальных случаях иностранная доля в их капитале часто не превышает одного-двух процентов.

Должники-чиновники

Вообще же, отмечает Сергей Дуканов, в последнее время ведомством отмечается значительное улучшение налоговой дисциплины как у юридических, так и у физических лиц.

– Сегодня мы выявляем нарушения двух-трехлетней давности, потому что подошел срок проверок этого периода, – поясняет руководитель. – Но даже беглого взгляда хватает, чтобы понять: нарушений стало значительно меньше.

Это, однако, не помешало только за первые два месяца 2015 г. следственным органам возбудить пять уголовных дел по налоговым преступлениям. Впрочем, руководитель УФНС уверен: у обвиняемых есть шанс на прекращение уголовного преследования.

– Как правило, если руководитель выплачивает все долги, то он освобождается от уголовной ответственности, – пояснил он.

Улучшается налоговая дисциплина и среди физических лиц. Например, задолженность по их имущественным налогам, образовавшаяся по сроку начислений 5 ноября 2014 г., только за декабрь прошлого года снизилась на 15%, или на 299 млн руб.

Рассказал руководитель и о новациях ведомства по взысканию налоговой задолженности с государственных и муниципальных служащих. Теперь в структурные подразделения органов государственной власти или орган местного самоуправления, где работают должники, направляются соответствующие уведомления.

Сергей Дуканов отмечает: среди федеральных чиновников сегодня неплательщиков налогов нет вообще. Среди региональных их число за последний год снизилось в 15 раз. Сокращается и количество должников в муниципальном секторе, но не так стремительно, как в региональном. Максимальная же сумма долга, выявленная у чиновников налоговыми органами, составила 330 тыс. руб.

Прямо или косвенно

Также в ходе пресс-конференции Сергей Сергеевич прокомментировал некоторые новации, которые в скором времени могут быть внесены в налоговое законодательство страны.

В частности, он проанонсировал принятие в текущем году принципа исчисления налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой оценки стоимости недвижимости.

– Введение этого закона ни в коем случае не должно происходить резко, – убежден Сергей Дуканов. – Не исключено, что мы будем настаивать на сохранении в первое время налоговой нагрузки на прежнем уровне.

Кроме того, глава ведомства прокомментировал разговоры об отмене транспортного налога.

– Такая возможность обсуждается уже давно. Но надо понимать, что если прямой налог будет отменен, то данные средства станут собирать за счет косвенного налога – например, акцизов на бензин, которые вырастут многократно. С одной стороны, это – правильно: ездишь – плати, не ездишь – не плати. С другой стороны, тогда надо принимать на федеральном уровне решение о перераспределении части акцизных сборов в регионы для компенсации выпадающих доходов. Но надо помнить: прямо или косвенно – эту нагрузку все равно будут нести автовладельцы, – резюмировал руководитель.

Кстати

По словам Сергея Дуканова, дела о банкротстве физических лиц будут рассматривать суды общей юрисдикции. Однако в ближайшее время может быть принято решение о подсудности данной категории дел арбитражным судам. Данный законопроект должны были рассмотреть в ходе заседания пленума Верховного суда РФ, прошедшего в минувший вторник, однако он был снят с повестки и направлен на доработку.

У этого предложения есть как сторонники, так и противники. В поддержку этого нововведения, как правило, называют прецедент рассмотрения фактов несостоятельности составами суда, имеющими опыт принятия решений по делам о банкротстве. Оппоненты же заявляют об угрозе переноса на частных лиц «бездушного» механизма признания должника банкротом, плюс – сложностей с обращением в суд, действующий лишь в столице того или иного региона России.

Цифирь

В 2014 г. в консолидированный бюджет РФ от налогоплательщиков Воронежской области поступило 75,9 млрд руб., что на 4,4 млрд (или на 6,1%) больше, чем в 2013 г. Поступления в федеральный бюджет увеличились на 5,7%, в консолидированный бюджет региона – на 6,2%. Положительная динамика обеспечена по всем налогам, за исключением налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта, поступления по которому снижены на 0,4 млрд (на 2,8%).

Однако, как говорит Дуканов, эти цифры полностью совпадают с прогнозом, который делали специалисты управления и данные которого почему-то не были использованы при формировании регио­нального бюджета на 2014 г.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Руководитель Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков предложил ввести новые ограничения для должников – в том числе по налоговым платежам. В частности, уверен он, неплательщикам можно запретить вступать в брак – вплоть до полного погашения имеющейся задолженности.

– Мы не должны бегать за должником, он должен сам приходить. Это более цивилизованно, чем вскрывать дверь в квартире и переписывать чайники и другие вещи, – пояснил Парфенчиков.

Впрочем, по словам Сергея Дуканова, такие меры – избыточные, и они не приведут ни к чему хорошему.

– Есть такое понятие, как «естественные права человека», – говорит Сергей Сергеевич. – И нельзя увязывать их с налоговыми платежами. В сегодняшнем законодательстве прописаны действенные механизмы взыскания имеющейся задолженности, здесь не нужен избыточный креатив. Он, как правило, свойственен людям, которые не хотят напряженно работать, а желают получить простое решение сложных проблем.