Десять миллионов – раз!
«Заговоренный» тендер на строительство стадиона. Конкретный – на закупку дорогих часов. И успешно завершенный – на покупку нескромного авто для воронежского арбитража. И за всем этим так и слышится рычащее слово «коррупция».
Ведь мысли о ней приходят всегда, когда власть предержащие и коммерсанты делают себе хорошо за счет бюджета. Рассмотрим все три эпизода по мере возрастания бюджетоемкости цены вопроса.
Пять часов
О госзаказе на поставку пяти золотых наручных часов стоимостью 445 тыс. руб., которые планировалось купить в подарок для высоких гостей Воронежской области, стало известно на минувшей неделе. В условиях конкурса были четко прописаны внешние данные часов: диаметр, толщина корпуса часов, цвет циферблата, даже форма стрелок и цифр на нем.
Что позволило руководителю регионального управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) Владимиру Рохмистрову заговорить о заказе, сделанном, по всей вероятности, «под конкретную фирму». Впрочем, повода для проверки не было, ибо «для этого нужна жалоба компании, которую не допустили к участию в торгах». Тем не менее, после высказывания Рохмистрова конкурс был отменен и объявлен новый с другими техническими требованиями к аксессуарам. Оказалось, что за ту же сумму можно приобрести пять комплектов часов – еще более крутых, чем первоначальные.
Получается, Рохмистров в некотором смысле помог чиновникам оптимизировать расходы на подарки.
Одна машина
А вот конкурс на закупку автомобиля «Ауди А6» (2008 года) для нужд воронежского арбитражного суда благополучно состоялся уже давно. Но широкую огласку получил только сейчас – благодаря депутатскому расследованию одного из депутатов Госдумы. В течение двух лет депутат собирал данные о продажах машин премиум-класса стоимостью выше двух млн. руб. В конце сентября интернет-ресурс Slon.ru опубликовал список депутата, состоящий из более 100 авто, которые скупали чиновники и бизнесмены под прикрытием разных организаций. И воронежский арбитраж уверенно оказался во главе рейтинга. Еще бы – десять млн. (без 1 рубля!) за автомобиль, который стоит в районе двух. Наши поздравления. Так выделиться – это надо постараться.
0,5 процента
И до кучи – история с возбуждением УФАС дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении пяти строительных компаний, которые уличены в преступном сговоре.
Сговор привел к фактической неизменности первоначальной цены на открытом аукционе на право строительства школьного стадиона на территории лицея №4 (Коминтерновский район).
Дело возбуждено по признакам нарушения части 1 статьи 11 закона «О защите конкуренции» по поступившему в Воронежское УФАС заявлению от одного из участников сговора. Аукцион был проведен в апреле 2011 года со снижением первоначальной цены (40 млн. руб.) всего на 0,5 процента.
Сообщается, что в ходе совместных действий антимонопольной службы с правоохранительными органами, а также в результате оперативных мероприятий был установлен инициатор сговора (победитель аукциона) — ООО «КМ-Строй». Кроме того, получены признательные объяснения представителей компаний, желающих принять активное участие в аукционе, но под давлением «инициатора сговора» не явившихся на процедуру аукциона. Было бы, конечно, интересно узнать, как проходили «оперативные мероприятия», каким образом полицейские вышли на заявителя – участника сговора. Не секрет, что обычно все фигуранты конкурсов договариваются полюбовно: «сегодня победил ты, завтра – я». В таком «дружеском» сговоре – нынешняя суть конкурсов-тендеров. Кстати, об этом на недавней пресс-конференции открыто говорила и председатель КСП Воронежа Лариса Дорохина.
Однако тут, по-видимому, старый еще советский лозунг о том, что «никто не должен быть обижен», соблюден не был. Похоже, впервые система дала небольшой сбой.
Впрочем, судя по новым запросам на шикарные автомобили и новым тендерам, ни «оглашенные» чиновники, ни их подрядчики не спешат перековываться. Да и в какую сторону?
Разве подобными конкурсами и госзакупками не крепится система? Упраздни эту практику – и может рухнуть становой хребет российских общественных отношений.
Еще со времен феодализма район, город или область (в зависимости от поста) давались чиновнику на кормление, и подправить тут, не меняя системы, ничего нельзя. Вот если бы чиновник на своем дорогом авто сбил человека или пошел на какое иное душегубство, тут надо включать информационную атаку по полной и добиваться правосудия. А отвлекаться на заглядывание в их кошельки – дело пустое. Мы же всерьез не собираемся сливать всю систему?
