Газета,
которая объединяет

Круговорот мусора в городе

Что нового предложит воронежцам реформа утилизации ТКО?

Горожане на днях начали получать квитанции с обновленной строкой за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) – в соответствии с мусорной реформой. Кого-то суммы в жировках порадовали, а кого-то заставили задуматься. Новая система расчетов за вывоз ТКО – всего лишь первый шаг в нашумевшей реформе. Впереди – переход на раздельный сбор мусора. Насколько мы к нему готовы?

МУСОРЯТ «КВАДРАТЫ»?

В ряде регионов мусорная реформа стартовала еще в 2018 году. С 1 января 2019 года к реализации мусорной реформы приступили и в Воронежской области.

«Берег» к данной теме обращался неоднократно. Напомним, что первоначально областные власти определили, что плата за вывоз ТКО будет фиксированной и начисляться «подушно». Предполагалось, что вывоз и утилизация отходов, выброшенных в мусорные баки, обойдется каждому жителю областного центра в 165 руб. в месяц.

Губернатора Александра Гусева такой рост платы за вывоз ТКО не устроил – ведь до 2019 года вывоз отходов владельцу частного дома обходился в 83,16 руб. с человека, а с проживающих в многоквартирных домах брали в среднем 5-6 руб. с квадратного метра.

После долгих обсуждений областная власть взяла на себя частичную компенсацию за вывоз мусора в виде НДС, а следом изменила систему расчетов. В Воронеже решили отказаться от принципа «мусор производят люди, а не квадратные метры» и решили в МКД оставить начисление платы за ТКО, как было раньше, в соответствии с квадратурой квартиры.

Руководитель областного департамента ЖКХ Галина Смирнова 11 февраля, проводя брифинг для журналистов, объяснила такое решение «защитой социально незащищенных слоев населения». Действительно, малообеспеченные люди живут в маленьких квартирах большими семьями, и реформа ударит по их карману.

Незадолго до заявления Смирновой стало известно, что большинство УК стали подписывать договоры с рег­оператором на оплату за фактически вывезенные ТКО. По сути, для многоквартирных домов мало что изменилось: в основе дореформенной системы также лежала плата по факту вывезенного мусора.

«После изменения системы расчетов воронежцы не стали мусорить меньше, но теперь будут знать, сколько отходов образуют. И пытаться уменьшить объем, например, путем элементарного сминания непищевых отходов. Той же пластиковой баночки из-под йогурта или ПЭТ-упаковки из-под сока», – считает директор УК Коминтерновского района Станислав Судаков.

К сожалению, новая система расчетов пока не защитила «социально незащищенные слои». Как только воронежцы начали получать новые платежки, обнаружилось, что одинокие пожилые люди будут платить за ТКО в 2-3 раза больше потому, что живут не в «конурках», а в заработанных еще в старые советские времена двух-трехкомнатных квартирах. Начисление за фактически вывезенный мусор им не помогло: бабушка, проживающая на площади 60 «квадратов», как выбрасывала в контейнеры мусора «больше», чем десяток гастарбайтеров, проживающих в однокомнатной квартире, так и продолжает «выбрасывать». Только теперь – по новым ценам.

РАЗДЕЛЬНЫЙ – ПОКА НЕ ЭКОНОМНЫЙ

Во время обсуждения мусорной реформы власти заявляли, что Воронеж уже в 2019 году перейдет на раздельный сбор мусора. Раздельный сбор в идеале должен экономить средства жильцов при оплате ТКО. По крайней мере, так нам обещают федералы, приводя в пример образцовую в этом плане Германию.

Для некоторых воронежцев раздельный сбор мусора не стал новинкой – предприятия, занимающиеся переработкой пластика, по согласованию с жильцами многоквартирных домов уже размещали во дворах специальные сетки для сбора пластиковой тары.

В конце 2018 года контейнеры для раздельного сбора мусора стал устанавливать во дворах регоператор. Жителям предлагалось начать сортировать мусор хотя бы в две емкости: пищевой и непищевой. В некоторых дворах через неделю эксперимента кто-то перевернул баки и открутил от них колесики. А вот с сетками для пластиковых бутылок ситуация обстоит лучше.

«ОАО «Экотехнологии» совместно с управляющими организациями принимаются меры по установке на контейнерных площадках металлических корзин для сбора пластиковой тары, уже установлено 400 таких корзин», – сообщили «Берегу» в департаменте ЖКХ на прошлой неделе.

Но пока такой раздельный сбор мусора для жителей является просто актом доброй воли и всеобуча и очень заметной экономии при оплате за вывоз ТКО не дает. Так как из общего объема вывезенных отходов убирается только пластик. Остальные полезные фракции, к сожалению, бросают в общие контейнеры.

– После начала реформы мусора остается ровно столько же, сколько было и до нее, только часть отходов на контейнерной площадке теперь уходит в сетку и становится полезной фракцией, предназначенной для вторичной переработки. Реальная же экономия появится лишь тогда, когда будут приняты соответствующие нормативные акты, устанавливающие дифференцированные тарифы для разных видов отходов: стекла, пластика, металла, полиэтилена. Пока таких документов не принято, ни на федеральном, ни на региональном уровне. Но начало раздельному сбору положено, и именно этот старт должен привести нас к дифференцированной системе. Таким образом, раздельный сбор мусора имеет отложенный экономический эффект и опосредованно влияет на тариф в сторону уменьшения, потому что большая доля, чем ранее, пойдет на сортировку, а меньшая – на захоронение», – поясняет Судаков.

«Пока тот же пластик не подготовлен для переработки, он считается ТКО, а ТКО согласно федеральному законодательству может вывозить только региональный оператор. В теории возможен вариант, когда УК собирает пластик, заключает договор с компанией, имеющей лицензию на переработку этого вида отходов, и продает его напрямую переработчику. Тогда в этой системе региональный оператор не участвует. Однако на практике исполнить такое сложно, поскольку переработчики принимают, как правило, только подготовленные специальным образом отходы. У УК нет для этого ни места, ни ресурсов», – уточняет директор УК Железнодорожного района Юрий Чупеев.

По мнению директора УК Советского района Павла Матросова, «для внедрения раздельного сбора в целом необходима активная позиция населения и власти. Население Воронежа уже, скорее, готово к раздельному сбору ТКО, но точечное его внедрение – бессмысленно. Необходимо внедрение во всем городе, а это возможно только с помощью мощного административного ресурса».

Но принесет ли раздельный сбор мусора выгоду жителям Воронежа или получится так же, как с якобы «экономной» оплатой за фактически вывезенные ТКО?