Платить нельзя помиловать

По состоянию на 1 января 2012 г. долги частных предприятий в консолидированный бюджет региона за пользование земельными участками составили более 308 млн. руб. Это – больше, чем среднегодовой бюджет многих муниципальных районов Воронежской области.

В апреле данный вопрос, в частности, поднимался на встрече губернатора Алексея Гордеева с руководителем регионального департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО) Максимом Увайдовым. «Необходимо принять все меры, чтобы вернуть долги в консолидированный бюджет области», – подчеркнул тогда глава региона. Но возможно ли это?

Двойные убытки

На сайте департамента сегодня указана почти сотня организаций, с которых взыскивается задолженность по арендной плате в судебном порядке и в отношении которых возбуждено исполнительное производство. Среди них – ряд заведомо «убитых» предприятий, которые, похоже, никогда ни с кем не смогут рассчитаться: ЗАО «Монолитстрой-Воронеж», ООО «СтройАрт», печально известные своим деятельным участием в увеличении числа обманутых дольщиков на территории Воронежа. Не так давно к ним же добавилось и ООО «Павловскгранит-Жилстрой», которое в силу последних событий на головном предприятии тоже, похоже, скоро перейдет в разряд должников-банкротов.

308 млн. – сумма, в общем-то, весьма условная. На самом деле потери консолидированного бюджета Воронежской области от деятельности данных предприятий значительно выше. В частности, если говорить о разорившихся строительных компаниях, то необходимо приплюсовать сюда еще и сумму налоговых льгот для тех застройщиков, которые вызвались решить проблему обманутых дольщиков. По данным департамента, такие послабления в течение 2010-2011 гг. применялись в регионе регулярно.

Вместе с тем, в ДИЗО отмечают, что общий уровень финансовой дисциплины по уплате арендной платы за последние три года существенно возрос. Еще в мае 2009 года задолженность по аренде за земельные участки в консолидированный бюджет области превышала 450 млн. руб., то есть сегодня она сократилась на треть. Оставшиеся же долги, признают в департаменте, по большей части составляют долги компаний-банкротов. А их взыскать крайне проблематично.

Об этом же говорят и цифры. Так, за период 2009-2011 гг. судами было взыскано примерно 315 млн. руб. задолженности по арендной плате за пользование земельными участками. Однако реально получено в ходе исполнительного производства было лишь 100 млн. И это – еще не худший вариант.

Списать безнадежное

– В конце 2009 года департаментом было заключено рамочное соглашение с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, – пояснили корреспонденту «Берега» в ДИЗО. – Его реализация позволила существенно повысить уровень поступлений, взысканных по решениям суда, в том числе путем проведения совместных мероприятий по поиску должников.

То есть 100 млн. из 315 – это «существенный рост».

Кроме того, говорят здесь, с 2009 года на постоянной основе создана и функционирует рабочая группа по работе с должниками, в состав которой входят не только представители департамента, но и органов внутренних дел, и администрации городского округа город Воронеж. По результатам рассмотрения арендаторов-должников на заседаниях рабочей группы принимаются решения о добровольном погашении задолженности, о предоставлении рассрочки платежа либо об инициировании претензионно-исковой работы по взысканию имеющейся задолженности в судебном порядке – вплоть до введения процедуры банкротства юридических лиц, а также наложения запрета выезда за границу в отношении физических лиц.

Реализация указанных мер, отмечают в департаменте, позволила принести в консолидированный бюджет Воронежской области в течение 2010-2011 гг. более миллиарда рублей за каждый год.

Цифры, в принципе, впечатляющие. И пресловутые 308 млн. здесь явно портят картину. Впрочем, вопрос этот вполне решаем. Так, у финансово-кредитных организаций есть такой термин, как «безнадежная задолженность». Ее списанием банки избавляют себя от издержек, связанных с ее взысканием и, естественно, улучшают свои показатели. Может, стоит рассмотреть эту возможность и для ряда долгов по аренде за земельные участки? Ведь смысл учитывать суммы, потерянные для бюджета безвозвратно, мягко скажем, неочевиден…