Весомая прибавка

Такое решение приняли депутаты Воронежской областной Думы на очередном заседании парламента. Всего же они рассмотрели более 40 вопросов, касающихся социально-экономического развития региона.

В начале заседания депутаты поблагодарили за проделанную работу своего коллегу Михаила Кирпичева, который сложил с себя депутатские полномочия в связи с переходом на работу в администрацию Воронежа, где он занял пост руководителя департамента по градостроительной политике. Далее депутаты перешли к рассмотрению основной повестки дня.

Миллиард – на дороги

В первую очередь был рассмотрен ряд вопросов, касающихся исполнения бюджета за прошлый год и корректировки областной казны нынешнего года.

Депутаты приняли решение увеличить на 9 млрд. руб. расходы областной казны в 2012 году.

– Это огромная сумма, – прокомментировал спикер Владимир Ключников. – Она сложилась из двух составляющих: 2 млрд. руб. – это собственные средства и 7 млрд. руб. – средства, которые поступят нам из федерального бюджета. Мы распределили их по отраслям, проблемы которых требуют безотлагательного решения. В частности, вы все видите, в каком состоянии находятся наши дороги, в том числе в Воронеже, поэтому 500 млн. руб. будет выделено на поддержание дорожной сети областного центра и столько же для муниципальных районов области. 360 млн. дополнительных средств пойдут на реализацию целевой программы «Развитие сельского хозяйства». Дополнительные деньги будут направлены на поддержку практически всех отраслей нашей экономики и социальной сферы.

Земля в дефиците

Полемика развернулась вокруг законопроекта, который определяет максимальный размер земельных участков для многодетных семей и описывает механизм их предоставления. Теперь все воронежские семьи, воспитывающие трех и более детей, смогут бесплатно получить до 100 кв. метров земли под сад или огород. Жителям сельской местности нарежут участки крупнее – по полгектара.

Но с практическим исполнением данного закона уже возникли трудности. Проблема в том, что свободной земли очень мало, и прежде всего это касается областного центра. Пока лишь есть договоренность о выделении наделов в поселке Шилово, 32 участка уже получены жителями Воронежа. В области дела обстоят лучше: там участками обзавелись 587 многодетных семей. Всего же в очереди на получение земли сегодня стоят 1008 многодетных семей.

– Вопрос очень сложный, особенно в Воронеже, – сказал в своем выступлении спикер облдумы Владимир Ключников. – Мы предлагали пригородным районам – Хохольскому, Семилукскому, Рамонскому, Новоусманскому – найти эти земли у себя. К сожалению, только один Хохольский район дал положительный ответ. Но тем не менее мы будем изыскивать возможность выделить землю многодетным семьям. В поселке Шилово уже нарезано 150 участков. Но это не решает проблему в целом. И люди сегодня справедливо возмущены тем, что закон есть, но не работает. Поэтому предложено создать согласительную комиссию при губернаторе, которая рассмотрит этот вопрос еще раз и примет решение. В любом случае мы должны будем выполнять требование президента, для чего будем предпринимать все меры. Возможно, даже придется выкупать земельные участки у частных владельцев.

Пятипроцентный барьер

В ходе заседания депутаты рассмотрели еще один очень важный для области вопрос, касающийся выборности губернатора. Согласно новым нормам выдвинуть кандидата могут лишь зарегистрированные политические партии. Сам кандидат может являться членом выдвинувшей его партии или быть беспартийным. Каждый кандидат должен заручиться поддержкой не менее 5% депутатов представительных органов местного самоуправления региона. На сегодняшний день депутатами местных советов разного уровня являются 5940 человек, следовательно, потенциальный кандидат должен набрать не менее 297 подписей. Причем среди лиц, поддержавших кандидата, должно быть не менее 5% от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов области. Каждый кандидат должен заручиться поддержкой муниципальных депутатов в трех четвертях от общего количества таких районов и округов.

– В связи с тем, что принят Федеральный закон «О всенародных выборах губернаторов в РФ», мы обязаны были внести поправки в Устав Воронежской области, – рассказал Владимир Ключников. – Мы исключили принцип самовыдвижения, на котором, к сожалению, настаивают «Справедливая Россия» и компартия. Сегодня 168 партий подали заявки на регистрацию и многие из них уже зарегистрированы. Я думаю, что к моменту выборов губернатора региональные отделения этих партий у нас также появятся. Строгий «муниципальный фильтр» необходим как гарантия того, что во власть не придут авантюристы. Надеюсь, что во втором чтении нас все депутаты поддержат.

Штрафные санкции

Парламентарии также внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». Речь идет об ужесточении штрафных санкций к частным лицам и организациям, которые нарушают правила безопасной перевозки пассажиров на городских, пригородных и междугородних маршрутах.

– У нас сегодня многие водители автобусов нарушают требования, чем подвергают опасности жизнь пассажиров. При этом они практически не несут никакой ответственности, – отметил Владимир Ключников. – Поэтому сегодня мы приняли закон, предусматривающий штрафы от 3 тыс. руб. для физических лиц и до 50 тыс. – для юридических лиц. Это касается не только водителей автобусов, но и такси, которые работают без лицензии.

Спикер также отметил, что наказания должны быть установлены и для таксистов. В области только 3,5 тыс. легальных такси и, по оценке экспертов, более 15 тыс. нелегальных.

Две транспортные новости

На вопрос журналистов, будут ли повышены тарифы на перевозку пассажиров, Владимир Ключников ответил:

– Да, тарифы будут повышены с 1 июля. Это связано с тем, что стоимость проезда у нас одна из самых низких в стране, а состояние автопарка очень плохое. На его обновление требуются немалые деньги, и воронежские перевозчики давно поднимают этот вопрос.

Впрочем, на сколько именно вырастут тарифы, спикер не уточнил.

– Это станет известно лишь после завершения всех расчетов, после 15 июня, – сказал Владимир Ключников. – Я думаю, что к этой дате будет согласована сумма, которая учитывала бы возможности воронежцев и интересы перевозчиков.

Но есть и приятная новость для жителей Воронежа. Депутаты все-таки нашли 45 млн. руб. из дополнительных источников доходов казны для продолжения работы «народного маршрута». Так что и после 1 июля «желтые автобусы» по-прежнему будут бесплатно возить пассажиров.

Привлечь инвесторов

Одним из важных законопроектов, касающихся дальнейшего развития экономики Воронежской области, стал закон «Об инвестиционном фонде Воронежской области», который депутаты приняли в первом чтении.

– Без реализации инвестиционных программ область развиваться не может, – сказал, комментируя этот законопроект, Владимир Ключников. – Если мы не найдем источники для формирования инвестфонда, в итоге потеряем возможность для социальной поддержки. В бюджете этого года мы предусмотрели порядка 2 млрд. руб. по разным направлениям на реализацию инвестиционных проектов. Но нужно в разы больше, а для этого необходимо привлекать инвесторов, создавать инженерную инфраструктуру, как делают в других регионах. Для этих целей мы и создаем инвестиционный фонд. Инвестору необходимо тратиться лишь на здания, сооружения, оборудование, а все остальное должна брать на себя региональная власть. Иного пути, чтобы привлечь инвесторов, у нас нет. Сегодня в Масловской индустриальной зоне уже открыты два новых предприятия, еще несколько – заявили о своем желании там разместиться, но нам необходимо довести число резидентов в Масловке до 15-20, а для этого необходимо вкладываться в создание инфраструктуры.

Большое поле для работы

На своем заседании депутаты также заслушали доклад уполномоченного по правам человека в Воронежской области Татьяны Зражевской. Эта служба была создана в нашем регионе в марте 2011 года и проходит этап становления.

По словам уполномоченного, за 9 месяцев прошлого года с жалобами на нарушение своих прав обратилось около 600 человек. На первом месте (82%) – социально-экономические проблемы. Что касается категорий обратившихся, то это в равной мере пенсионеры, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, осужденные, потерпевшие и т.д. Наибольшая доля жалоб приходится на жителей Воронежа (83%), а среди районов области лидируют Новоусманский и Семилукский. Татьяна Зражевская сказала, что в настоящее время вырабатывается механизм взаимодействия службы с органами государственной и муниципальной власти, в том числе и с парламентом.

Депутаты приняли отчет к сведению, а Владимир Ключников отметил, что такие цифры, с одной стороны, говорят о недостаточной юридической грамотности нашего населения, а с другой – равнодушии и бездушии чиновников, поэтому здесь большое поле для работы.