Лечит или калечит?

Рубрика: – от
Автор:

Тех, кто подделывает лекарства, в Китае, например, расстреливают. В США закрывают целые заводы, а их хозяев наказывают огромными штрафами. В гуманной России одного из самых крупных производителей фальсификата будут судить по статье… «хулиганство». Об этом в минувшее воскресенье сообщалось в программе «Вести недели».

По инициативе Минздрава разработан проект закона об усилении борьбы с фальшивыми лекарствами. После прохождения закона через фильтр Госдумы не только выпуск, но даже хранение и транспортировка фальшивых таблеток грозит сроком до пяти лет. Но, приветствуя этот долгожданный закон, одним из авторов которого является председатель комитета по законодательству Ирина Яровая, следует отметить, что попытки определить понятие фальсифицированного лекарства у нас длятся с 2001 года. Чтобы наказать изготовителей «левых» таблеток, применяются статьи 171 УК РФ («незаконное предпринимательство») или статья 327 («незаконное использование товарного знака»). По этим статьям предусмотрено наказание в виде штрафа или ареста сроком от двух до шести месяцев.

Вот почему главному изготовителю дорогостоящих фальшивых лекарств для ВИЧ-инфицированных и онкологических больных вменили статью «организация преступного сообщества», тогда как остальным членам группы – «хулиганство». Они производили фальсификат тысячами упаковок и вывозили грузовиками. Доказан и незаконный доход «главного исполнителя» – 500 млн руб.

А что касается столь длительного обсуждения и согласования закона, то причины этого вполне понятны. В обществе хорошо знают о качественном составе народных избранников, иные из которых до сих пор являются участниками громких скандалов и разоблачений. Был, например, такой депутат – Владимир Брынцалов. В начале 90-х купил акции Московского химико-фармацевтического завода им. Карпова. Олигарх уплатил за них 480 млн руб. «живыми» деньгами. На базе предприятия создал свою фирму «Ферейн». Собирался выпускать дефицитные лекарства, к примеру, инсулин, а кончилось все нелегальной торговлей медицинским спиртом. А затем выпуском водки на одной из дочерних фирм.

Но есть и другая сторона медали. Автор этих строк пытался обсудить инициативу Минздрава о проекте нового закона с генеральным директором одной из самых больших аптечных сетей города, но предметного разговора не получилось. Нет, мол, у нас массового фальсификата!

Но в 2012 году, например, через аптечные сети Москвы, Ростовской и Воронежской областей прошла большая партия некачественных лекарств для онкологических больных. В разоблачении подпольных производителей лекарств, стоимость упаковки которых доходит до 70 тыс. руб., принимал участие Воронежский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств. А «силовую» часть обеспечил спецназ МВД, который нагрянул в подпольный цех города Шахты Ростовской области. Поддельные лекарства шли не только в аптеки, но и в клиники, включая детские.

По словам директора Воронежского центра контроля качества и сертификации лекарственных средств Олега Селютина, за 10 месяцев прошлого года выявлено 29 партий некачественной продукции, в том числе – одна партия фальсификата. К примеру, изъято и уничтожено 800 упаковок адреналина китайского производства. Так много это или мало?

Судя по объемам фальсификата в 0,4% (по данным Росздравнадзора), контроль осуществляется очень хорошо. Однако Ассоциация производителей лекарств называет другую цифру: в аптеки попадает 11,5% подделок. В 2012 году население России приобрело 4,4 млрд упаковок почти на 800 млрд руб. На фоне этого потока десятая часть поддельных лекарств – это уже река.

Однако, по словам сотрудника пресс-службы ГУВД Воронежской области Елены Подтынных, количество уголовных дел за фальсификат измеряется единицами, не очень впечатляет и наказание. В Бутурлиновском районе, например, в четырех аптеках были выявлены некачественные лекарства, нарушители отделались штрафом от 4 до 40 тыс. руб. Суд инкриминировал им статью 14.1 КоАП РФ («нарушение условий предпринимательской деятельности»).

На этом фоне интересен пример, приведенный одним из сотрудников Воронежского центра качества и сертификации лекарственных средств, побывавшим в составе делегации фармацевтов в США. Говоря о местных законах, представитель инспекции FDA назвал сумму штрафа за подделку лекарства – 200 единиц.

– 200 единиц – чего? – уточнил один из членов российской делегации.

– Как чего? – в свою очередь удивился американец. – В 200 млн долларов.