«Тринадцатый национальный»
Каким быть российскому селу? Свою рабочую поездку в Воронежскую область 21 мая председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев посвятил обсуждению этого вопроса – с предпринимателями, сельскими депутатами, партийными лидерами и членами федерального правительства, а также с главой региона Александром Гусевым. Программа получилась чрезвычайно насыщенной.
Первым делом глава кабмина поехал в Рамонский район, в российский центр мясного скотоводства. По всему маршруту премьер-министра сопровождали заместитель председателя Правительства РФ Алексей Гордеев, министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев и губернатор Воронежской области Александр Гусев.
В селе Нелжа премьер-министр побывал на территории животноводческого комплекса ГК «Заречное». Предприятие производит более 70 наименований мясной продукции, в том числе – «мраморную» говядину.
Но на этот раз гостя больше интересовали соцобъекты. Дмитрий Медведев посетил фельдшерско-акушерский пункт в селе Ступино и районный центр физической культуры и спорта. Здесь премьер пообщался с юными спортсменами, оценил качество покрытия, отметив, что в его детстве такая спортивная инфраструктура была недоступна.
Дмитрий Медведев отметил, что в Воронежской области «есть хорошие примеры развития села».
ДИНАМИКА ПО-ВОРОНЕЖСКИ
В ходе личной встречи с премьер-министром Александр Гусев проинформировал его о социально-экономическом развитии региона.
– В сельском хозяйстве мы сейчас имеем более 95% прибыльных предприятий со средней рентабельностью более 20%, это очень хороший показатель.
В отличие от большинства российских регионов показатели промышленного сектора в нашей области тоже неплохие. Ежегодный прирост в промпроизводстве составляет от 5-7%. В первом квартале этого года – плюс 5,5%. В регионе уровень безработицы – всего 0,9%, а в сельской местности наблюдается даже дефицит кадров. Сектор животноводства активно развивается, там требуются квалифицированные специалисты.
Александр Гусев сообщил, что в 2019 году на модернизацию сельских дорог выделят более 2 млрд руб.
– Я ездил, смотрел – скажем так, аккуратно: дороги лучше выглядят, чем когда я был в прошлый раз… В общем, все выглядит достаточно прилично по сравнению с некоторыми другими регионами. Все в сравнении познается, – отметил Дмитрий Медведев.
Напомним, что «в прошлый раз» Дмитрий Медведев был в Воронеже в 2015 году.
«СИТУАЦИЯ КРАЙНЕ НЕРАВНОМЕРНА»
В нынешней воронежской программе российского премьера значилось еще два крупных мероприятия: он принял участие в Форуме сельских депутатов и провел заседание правительственной комиссии по вопросам АПК и устойчивого развития села. И на обеих площадках обсуждалась государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» со сроком действия до 2025 года.
– Это очень важный документ. По масштабам запланированной работы он в чем-то сопоставим с национальными проектами. Поэтому перед утверждением правительством – а мы договорились это сделать до 1 июня текущего года – он потребует пристального обсуждения, – отметил премьер в своем вступительном слове.
Судя по приведенным данным, рост производства на селе стал в последние годы заметно опережать развитие социальной сферы.
– Наши аграрии сегодня не только вернули себе российский продовольственный рынок, но и наращивают экспорт, причем быстрее большинства других отраслей экономики. За прошлый год экспорт увеличился на 20%, – уточнил глава кабмина.
Но вот с обустройством жизни на селе есть серьезные проблемы, отметил председатель правительства. Он напомнил, что центральное водоснабжение сейчас имеют менее 40% сельских населенных пунктов. 35% не имеют асфальтированных подъездов. Газификация сельских территорий составляет почти 60%.
– Причем ситуация крайне неравномерна: в центральной части России, в той же Воронежской области, в целом она неплохая, а в некоторых регионах – весьма и весьма сложная, – уточнил Медведев.
АМБИЦИОЗНО И КОНКРЕТНО
В разработанном Минсельхозом проекте новой госпрограммы определены несколько основных целей, которые конкретизировал глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев:
– Во-первых, повышение уровня благосостояния сельского населения. В качестве критерия оценки нами был взят показатель соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств. На сегодня, по данным Росстата, это соотношение составляет 68%. По итогам реализации госпрограммы оно должно быть доведено до 80%. Во-вторых, повышение благоустройства жилого фонда сельского населения, в-третьих, это сохранение доли сельского населения в общей численности населения страны.
Министр отметил, что ресурсное обеспечение программы на период до 2025 года включительно составляет 2,3 трлн руб. Но реализация госпрограммы также будет способствовать увеличению частных инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в ВВП.
СОВРЕМЕННЫЙ ОБРАЗ СЕЛА
С обстоятельным докладом на правительственной комиссии выступил губернатор Воронежской области Александр Гусев. Он отметил, что работа по развитию агропромышленного комплекса и социальной сферы села в регионе давно идет по программным принципам. На улучшение социальной сферы села за последние 10 лет направлено 43,3 млрд руб. – и сегодняшняя поездка в Рамонский район дает представление, куда были направлены бюджетные средства.
Губернатор пояснил, что в регионе запланирована реализация инвестиционных проектов, связанных с развитием отрасли переработки. Такие предприятия будут остро нуждаться в специалистах. Поэтому важно создать условия, которые позволят привлечь в село высококвалифицированные молодые кадры.
– Для этого мы должны сделать образ села современным. С целью привлечения и закрепления молодых специалистов необходимо уделить внимание переоснащению технической базы учебных учреждений, капитальному ремонту общежитий, созданию современных студенческих кампусов на базе профильных сельскохозяйственных колледжей, – предложил глава Воронежской области.
13-й НАЦПРОЕКТ
– Новая мера господдержки, связанная с предоставлением льготной ипотеки сельским жителям, предусматривает первоначальный взнос в размере 20 и более процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения. Считаем целесообразным в будущем дополнить новую госпрограмму мерой, позволяющей субсидировать этот взнос отдельным категориям граждан – врачам, учителям, ветеринарам и другим специалистам, – предложил Александр Гусев.
О жилищном вопросе подробно говорил и Дмитрий Медведев. Проект государственной программы предлагает льготную ипотеку – до 3% годовых. Это непростая задача с учетом того, что сельской ипотеки, кредитов в отношении жилья на селе у нас практически нет.
Под 3% годовых государство готово выдавать кредиты и сельским предпринимателям: «на дом и на его обустройство надо заработать деньги…»
Медведев добавил, что на селе также необходимо обустроить тротуары, остановки, освещение, создать систему обращения с отходами. Именно это обеспечивает современную цивилизованную жизнь.
– Мы поддерживаем комплексный подход, заложенный в новой госпрограмме, которая позволит решить основные проблемы конкретного населенного пункта. Но для достижения национальных целей на селе необходимо масштабное финансирование программы. Фактически она должна стать тринадцатым национальным проектом, – резюмировал Александр Гусев.
