Сговор не пройдет

Руководитель регионального управления федеральной антимонопольной службы Денис Чушкин на пресс-конференции 21 июля подвел итоги работы ведомства за полгода. В центре внимания антимонопольщиков по понятным причинам были цены. И в первую очередь – на продукты питания.

Дефицит искусственный

Воронежцы уже подзабыли об ажиотажном спросе на сахар и резком скачке цен на этот продукт, а вот в «копилке» ФАС эта тема оказалась главной при подведении итогов. Денис Чушкин подчеркнул, что рост цен на сахар в марте произошел без видимых экономических причин. 11 марта УФАС проверило цены на сахар в гипермаркете «Европа» и обнаружило, что стоит он на 15,6% дороже, чем в других торговых сетях Воронежа – 80 руб. за килограмм. После получения предупреждения о недопущении нарушений антимонопольного законодательства цену в сети снизили.

Затем и торговые сети «Магнит» и «Пятерочка» были заподозрены в создании искусственного дефицита сахара. Сахар-песок в наличии был, но не на полках. 24 марта было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Агроторг» и АО «Тандер». Это дело сотрудниками УФАС все еще расследуется.

Что касается цен на другие товары, то весной антимонопольщики фиксировали значительное их повышение на стройматериалы и… капусту.

– Там разные причины были: сезонность товаров, где-то нарушение логистических цепочек из-за санкций и так далее. Мы все это изучали и, в общем-то, серьезных нарушений не усматривали. Сегодня мы видим, что бизнес уже приспосабливается, а цены снижаются, – сказал Денис Чушкин.

О статистах
и победителях

Чушкин сообщил, что Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения и предписаний УФАС по Воронежской области по делу о картельном сговоре ООО «ДСР» и ООО «РДРСУ №1». ООО «ДСР» было оштрафовано на 48 299 240 руб., а директор организации Роман Деев ответит за сговор в суде.

Ранее СМИ писали об этом деле. В 2020 году антимонопольщики выявили нарушения при проведении аукциона на ремонт автомобильных дорог в районах Воронежской области. Начальная цена контракта составляла 258,4 млн руб. Компании договорились об участии в торгах, разыграв схему «статист – победитель», где ООО «ДСР» только создавало видимость конкурентной борьбы на торгах. Таким образом, Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1 (РДРСУ) стало победителем торгов с минимальным снижением цены – всего на 1,5%.

Без согласия

Что касается нарушений законодательства о рекламе, то было выявлено 13 таких случаев, выдано шесть предписаний. В качестве примера Чушкин привел АО «Банк Русский Стандарт», который оштрафован на 250 тыс. руб. за звонки абоненту без его согласия. Аналогичное нарушение было выявлено и в отношении ПАО «Ростелеком».

Жалобу ООО «Трансэнерго» на действия регионального Фонда капремонта многоквартирных домов при проведении торгов в УФАС признали обоснованной. В контрактах отсутствовала статья возмещения расходов подрядчикам на установку системы видеонаблюдения. Однако согласно проекту договора исполнитель обязался в течение пяти рабочих дней произвести данные работы. При этом сами устройства и наладка оборудования являются дорогостоящими. Добавим, что Фонд исполнил предписание УФАС.

Всего за первое полугодие УФАС признало обоснованными 37 жалоб на исполнение контрактной системы. Проведено 48 проверок, выдано 15 предписаний. Выявлено, что 19 закупок было проведено с нарушениями.

За шесть месяцев 2022 года УФАС по Воронежской области выдало 76 предписаний и предупреждений об устранении нарушений; 143 участника закупок внесены в реестр недобросовестных поставщиков; рассмотрено 147 дел об административных правонарушениях, наложены штрафы на общую сумму 9 443 000 руб.; за нарушение антимонопольного законодательства возбуждено 29 дел, наложены штрафы на общую сумму
8 330 000 руб.